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吉林省地處東北黑土區核心區，黑土地保護工作備受關注。

近年來，吉林省大力推進黑土地保護工作，牢牢守護好“耕地中的大熊貓”，在依法護土、技術護土、協同護土方面敢于創新、勇于實踐，為東北黑土地保護貢獻了吉林智慧和力量。

全國第一部黑土地保護地方法規

8月的吉林大地，田疇蔥綠，一派生機。

7月22日，伴隨著黑土地保護利用國際論壇在吉林長春的成功舉辦，“吉林省黑土地保護日”正式公布。這是東北黑土地保護的一個里程碑事件，其背后是吉林省堅持依法護土，從法治建設層面為黑土地資源永續利用保駕護航。

時間回到6年前。2015年3月，吉林省全國人大代表聯名提出關于制定黑土地保護法的議案。歷時3年，經立法調研、形成草案以及多次反復研討修訂，2018年3月，由省人大組織農委、國土、發改、水利、環保、林業、財政、畜牧等多個部門共同起草的《吉林省黑土地保護條例》（以下簡稱《條例》）通過省人大審議，于2018年7月1日正式實施。

從法治意義來說，《條例》是全國第一部黑土地保護地方法規，填補了國內立法空白，對黑土地實現了依法保護，也標志著吉林省黑土地保護工作走上法制化軌道。

時間撥回一年前。2020年7月，習近平總書記來到吉林考察，語重心長地說道：“一定要采取有效措施，保護好黑土地這一‘耕地中的大熊貓’?！边@對東北黑土地保護工作提出了新的要求。

新的考題等待答卷。為貫徹落實總書記的重要指示精神，積極引導社會力量參與黑土地保護，今年3月，吉林省委建議修訂《條例》，將每年7月22日設為“吉林省黑土地保護日”。5月27日，省人大常委會作出修訂，將此建議在《條例》中予以明確。

在依法護土上，吉林省走在了前列，但這并非一個偶然現象。深究背后，這得益于吉林省強化機構建設，同時為黑土地保護清晰劃出時間表和路線圖。

大力推進農業現代化，2020年吉林秋收場景。作為吉林省黑土地保護工作的主抓單位，省農業農村廳加強規劃政策制定，不斷推進政策落實落地。2019年聯合6部門共同制定了《吉林省關于落實東北黑土地保護規劃綱要（2017-2030年）實施意見》，明確今后一段時間工作目標和保護路徑；2020年，為深入推進秸稈還田，保護黑土地，印發《吉林省保護性耕作推進行動方案（2020-2025年）》；2021年，又牽頭起草《關于全面加強黑土地保護的實施意見》，制定了10個方面38條具體措施，不斷強化政策推動。

吉林黑土地保護的組織建設也同步發力。成立由省委書記、省長任“雙組長”的吉林省糧食安全暨黑土地保護工作領導小組，并組織召開第一次全體會議；聘請包括4名院士在內的27名專家組建了吉林省黑土地保護專家委員會；抽調6名骨干成立黑土地保護工作專班，設立黑土地保護管理處，在省土壤肥料總站加掛省黑土地質量保護監測中心牌子，為做好黑土地保護工作提供了機構保障。

多種保護性耕作技術

“只種地、不養地”是導致黑土退化的重要原因，要促使農民改變這一觀念，需要提供多種有效的技術模式。

? ? ? “這片地用得是保護性耕作技術，連日來高溫少雨，這項技術的蓄水保墑效果明顯！”眼下，正是田間管理作業的關鍵時期，望著眼前比人還高、挺直“腰桿”的玉米，長春市九臺區紀家鎮鳳財農業機械化農民專業合作社理事長張鳳財感到欣喜。

保護性耕作技術，對張鳳財來說并不陌生?！皠傞_始推廣時我就用了，最初只有15畝，現在6000多畝都用了這項技術，豐產豐收有保障?！北Ｗo性耕作技術與張鳳財“結緣”的10余年，助推了合作社不斷發展壯大。如今，鳳財合作社已成為這項技術的推廣示范基地。

鳳財合作社的發展歷程，正是吉林省推廣保護性耕作技術的一個縮影。2012年，吉林將保護性耕作作為黑土地保護主推技術，在部分縣市示范推廣。2015年開始，設立專項補貼資金，推廣保護性耕作技術，并持續加大保護性耕作補貼力度，極大調動了廣大農民積極性。2020年，保護性耕作面積擴大到1852萬畝，創歷史新高，居東北四省區第一位。今年，保護性耕作面積將擴大到2800萬畝，比上年再增加1000萬畝。

? ? ? 如今，保護性耕作技術已成為吉林特色的黑土地保護技術模式，并因地制宜建立了秸稈全覆蓋、條帶覆蓋、條帶旋耕等多種模式。2020年7月，習近平總書記視察吉林梨樹縣保護性耕作方式時，肯定了“梨樹模式”。

? ? ? ?梨樹縣百萬畝綠色食品玉米標準化基地核心區。十指攥成拳，保護齊發力。吉林省通過強化綜合施策，按照“控、增、保、養、調”的技術路線，探索形成除了秸稈覆蓋還田保護性耕作，還包括秸稈深翻還田、水肥一體化技術等10大黑土地保護模式，使黑土地在利用中得到有效保護。

目前，吉林省依靠10大黑土地保護模式，以秸稈還田為主要抓手，綜合應用深耕深松、有機培肥、養分調控、糧豆輪作以及坡耕地治理等技術措施，構建起東部固土保肥、中部提質增肥、西部改良培肥的保護路徑，為東北黑土地保護工作樹立了樣板。

? ? ? ?抓實監測評價，保護效果看得見。吉林省通過不斷健全耕地質量監測評價體系，建立黑土地耕地質量大數據平臺，實現了對全省耕地質量狀況長期精準監測。截至目前，共建立耕地質量長期定位監測點199個，土壤墑情自動監測站235個，耕地質量調查點近1萬個，覆蓋全省9個市50余個縣市。根據2019年發布的全省耕地質量情況通告，吉林耕地質量等級為4.19等，比全國平均水平高出0.5個等級以上。

“黑土糧倉”科技會戰

? ? ? ?一望無際的廣袤黑土地，大豆長勢旺盛繁茂，玉米也愈加茁壯翠綠，盛夏的長春市農安縣陳家店村農田充滿生機。

? ? ? ?通過多年推廣保護性耕作技術，配合實施秸稈翻壓還田、堆漚還田、增施有機肥、玉米大豆輪作、測土配方施肥等黑土地保護技術，該村蹚出了一條“用養結合”的路子，讓原先肥力下降、土層變薄的黑土地轉變成如今的沃野良田。

東遼縣安石鎮千畝有機水稻迎來收割季。?

? ? ? ?要讓黑土地保持可持續性利用，科技是其中必不可少的環節。今年2月，吉林省委書記景俊海、省長韓俊親自帶隊，赴中國科學院協商共同實施“黑土糧倉”科技會戰。3月29日，吉林省與中國科學院簽訂“黑土糧倉”科技會戰框架協議并啟動實施。

? ? ? ?這是一場黑土地攜手保衛戰。雙方統籌院省力量，開展跨學科、跨地區、跨部門協作，將建設3個萬畝級黑土地保護利用核心示范基地，集中攻關黑土地保護核心技術。

作為國內頂尖科技的集大成者，中科院實施“黑土糧倉”科技會戰有著深遠的戰略考慮。這是在系統總結“黃淮?！薄安澈＜Z倉”等農業科技攻關重大任務經驗的基礎上，針對東北地區黑土地退化嚴重、地力透支等威脅國家糧食安全和生態安全的重大問題，與吉林、黑龍江、遼寧、內蒙古三省一區合作開展的重大科技攻關任務。

? ? ? ?概括地講，“黑土糧倉”科技會戰將解決黑土地保護的四個重大問題。一是將重點通過黑土地退化過程與機理研究，從科學原理上解決“為什么”的問題；二是通過保護性耕作技術和種植創新資源研究，從技術體系上解決“怎么做”的問題；三是通過構建感知與監測體系，從輪作區域上解決“在哪做”的問題；四是通過智能農機研發與推廣，從實施載體上解決“誰來做”的問題。

按照科技會展框架協議，中科院東北地理所在農安縣合隆鎮陳家店村建立黑土地保護示范區，計劃分階段逐步完成1萬畝示范區建設。示范區分為核心展示區和綜合示范區，主要開展秸稈覆蓋還田少免耕技術模式、秸稈摻混還田耕作模式、保護性耕作米豆輪作與覆蓋作物種植模式等技術模式，達到黑土地保育與產能提升技術示范的目的。

? ? ? ?作為東北黑土地保護實踐的一塊“樣本田”，陳家店示范區已建起750畝示范田，主要包括450畝的秸稈摻混還田節肥增效技術和300畝的大豆玉米育種展示，配套技術包括無人駕駛與變量精準施肥技術、新型生物肥料與高效施肥技術、秸稈促腐技術、深松追肥、生物防控技術等。

? ? ? ?守護一方黑土，筑牢東北糧倉。下一步，吉林將持續落實好“藏糧于地”戰略，把黑土保護工作向縱深推進，在白山黑水間續寫東北黑土地保護新篇章。