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人民網(wǎng)北京12月7日電 （記者趙竹青）據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，商務(wù)部等15部門(mén)辦公廳（室）近日印發(fā) 《縣域商業(yè)建設(shè)指南》（下稱(chēng)《指南》）。《指南》指出，到2025年，建立以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)、分工合理、布局完善的一體化縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。

《指南》規(guī)定了“十四五”時(shí)期縣域商業(yè)體系建設(shè)的基本框架、功能要求、實(shí)施路徑和重點(diǎn)工作，旨在規(guī)范省級(jí)主管部門(mén)制定方案、指導(dǎo)建設(shè)、考核評(píng)估等工作以及有關(guān)縣級(jí)行政區(qū)劃（縣、縣級(jí)市、自治縣、旗）項(xiàng)目建設(shè)、管理、驗(yàn)收等工作。

《指南》圍繞“到2025年，在具備條件的地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)縣縣有連鎖商超和物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有商貿(mào)中心、村村通快遞”的目標(biāo)，以縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)村物流配送“三點(diǎn)一線(xiàn)”為重點(diǎn)，以渠道下沉和農(nóng)產(chǎn)品上行為主線(xiàn)，加快推動(dòng)縣域商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施、功能業(yè)態(tài)、市場(chǎng)主體、消費(fèi)環(huán)境、安全水平等的改造升級(jí)。

《指南》明確，增強(qiáng)縣城商業(yè)綜合服務(wù)和輻射帶動(dòng)能力。將縣城打造成為縣域消費(fèi)升級(jí)的“排頭兵”。鼓勵(lì)大型商貿(mào)流通企業(yè)對(duì)縣城購(gòu)物中心、綜合商貿(mào)中心、大型連鎖商超等現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造升級(jí)，推動(dòng)商旅文體業(yè)態(tài)集聚，提升綜合服務(wù)能力，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊延伸服務(wù)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村商業(yè)發(fā)展，讓縣域內(nèi)城鄉(xiāng)居民不出縣，就能滿(mǎn)足絕大部分的消費(fèi)需求。

在豐富農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)方面，《指南》提出，促進(jìn)農(nóng)村用消費(fèi)品升級(jí)。加快農(nóng)村道路、水、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村消費(fèi)品使用環(huán)境。鼓勵(lì)農(nóng)村商業(yè)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)與品牌生產(chǎn)廠(chǎng)商合作，加大汽車(chē)、大家電、家居等耐用消費(fèi)品投放，加強(qiáng)售后維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，解決農(nóng)民消費(fèi)后顧之憂(yōu)。

同時(shí)，吸引城市居民下鄉(xiāng)消費(fèi)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)商旅文體等功能融合。發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、休閑旅游、自駕車(chē)旅游等，完善生活服務(wù)配套設(shè)施。舉辦特色節(jié)慶活動(dòng)，發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。