農(nóng)機(jī)網(wǎng)2022-03-30 10:12:25
原標(biāo)題:規(guī)模化效應(yīng)已顯現(xiàn)!新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體重點(diǎn)承擔(dān)大豆油料擴(kuò)種任務(wù)
我國“大國小農(nóng)”的基本國情農(nóng)情,決定了我們要發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。多年來國家一直在培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,從而實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),截至2021年9月底,全國家庭農(nóng)場超過380萬個,平均經(jīng)營規(guī)模134.3畝;目前全國依法登記的農(nóng)民合作社223萬家,帶動全國近一半農(nóng)戶;農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)公司等各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織已超過95萬個,服務(wù)小農(nóng)戶7800萬戶。2020年全年全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)營業(yè)收入超過1600億元,服務(wù)面積達(dá)16.7億畝次。
目前,把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)軌道已取得一定成效,初步形成了以家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)、農(nóng)民合作社為中堅(jiān)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織為支撐,引領(lǐng)帶動小農(nóng)戶發(fā)展的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。而此體系的初步形成所帶來的規(guī)模效應(yīng)也逐漸顯現(xiàn)出來。
我們知道,擴(kuò)種大豆是今年種植業(yè)的重點(diǎn)任務(wù),而新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在承擔(dān)大豆擴(kuò)種任務(wù)中發(fā)揮了重要作用。
今年2月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)通知,要求在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下,統(tǒng)籌糧食和油料發(fā)展,引導(dǎo)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體因地制宜擴(kuò)大大豆油料生產(chǎn),開展大豆玉米帶狀復(fù)合種植,提高大豆油料產(chǎn)能,支持社會化服務(wù)組織提供低成本便利化服務(wù),為大豆油料擴(kuò)種提供堅(jiān)實(shí)的主體支撐和服務(wù)保障。
通知指出,各省份要擇優(yōu)遴選一批種植規(guī)模大、技術(shù)裝備適宜、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和社會化服務(wù)組織作為重點(diǎn)主體,鼓勵其積極承擔(dān)大豆油料擴(kuò)種任務(wù),引導(dǎo)技術(shù)、人才、資金、裝備等要素向重點(diǎn)主體集聚,提升其大豆油料產(chǎn)出能力和品質(zhì)水平。加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),鼓勵將大豆油料產(chǎn)業(yè)專家、農(nóng)技推廣骨干、配套農(nóng)機(jī)具改裝研發(fā)人員等納入輔導(dǎo)員隊(duì)伍,對承接大豆油料擴(kuò)種任務(wù)的重點(diǎn)主體實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員服務(wù)全覆蓋。
目前,山西、吉林、安徽、河北、四川、陜西等省份已積極行動,通過強(qiáng)化組織動員、政策支持、技術(shù)培訓(xùn)等舉措,為大豆油料擴(kuò)種提供堅(jiān)實(shí)的主體支撐和服務(wù)保障。
其中,山西省遴選種植規(guī)模大、技術(shù)裝備適宜、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和社會化服務(wù)組織作為重點(diǎn)主體,鼓勵其承擔(dān)大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù),目前山西省82萬畝帶狀復(fù)合種植任務(wù)中88%由重點(diǎn)主體承擔(dān);吉林省健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)大豆油料加工收儲等企業(yè)和社會力量參與共建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心,提供運(yùn)營指導(dǎo)、交流培訓(xùn)、技術(shù)推廣、組織托管等公共服務(wù);安徽省組織動員30個大豆油料擴(kuò)種重點(diǎn)縣(市、區(qū))的572家農(nóng)民合作社、836個家庭農(nóng)場承擔(dān)大豆油料擴(kuò)種任務(wù),占全部擴(kuò)種主體的65%。
在政策支持方面,相關(guān)省份結(jié)合涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施,統(tǒng)籌加大對承擔(dān)大豆油料擴(kuò)種任務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織的政策和資金支持。河北省、陜西省明確2022年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體省級示范創(chuàng)建向開展大豆油料擴(kuò)種的主體傾斜,各級財(cái)政項(xiàng)目資金優(yōu)先安排承擔(dān)擴(kuò)種任務(wù)的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和社會化服務(wù)組織;山西省要求社會化服務(wù)項(xiàng)目資金優(yōu)先向承擔(dān)大豆油料擴(kuò)種任務(wù)的48個縣(市、區(qū)) 傾斜,保障大豆油料作物生產(chǎn);四川省利用省級種糧大戶獎勵資金,優(yōu)先支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和社會化服務(wù)組織承擔(dān)大豆玉米帶狀復(fù)合種植示范推廣任務(wù),對納入項(xiàng)目儲備庫并擴(kuò)種大豆油料的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,在同等條件下優(yōu)先安排相關(guān)扶持項(xiàng)目,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項(xiàng)目資金全部用于支持糧食和大豆油料生產(chǎn),對承擔(dān)大豆玉米帶狀復(fù)合種植示范推廣任務(wù)的縣(市、區(qū)) 在同等條件下優(yōu)先安排。
部分資料來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作指導(dǎo)司
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