人民日報海外版2022-03-31 09:57:07
近日,2022年中央部門預算出爐,財政部、自然資源部等102個中央部門(單位)曬出“明白賬”。各部門的“賬本”有哪些新變化?中央部門“帶頭過緊日子”如何體現(xiàn)在部門預算中?
2022年中央部門公開的部門預算包括部門收支總表、部門收入總表、部門支出總表、財政撥款收支總表、一般公共預算支出表、一般公共預算基本支出表、政府性基金預算支出表、國有資本經(jīng)營預算支出表、財政撥款預算“三公”經(jīng)費支出表等9張報表,全面、真實反映部門收支總體情況和財政撥款收支情況。財政部有關(guān)負責人介紹,各部門在公開上述預算報表的同時,還對預算收支增減變化、機關(guān)運行經(jīng)費安排、“三公”經(jīng)費、政府采購、國有資產(chǎn)占用、預算績效管理、提交全國人大審議的項目等情況予以說明,并對專業(yè)性較強的名詞進行解釋。為使公眾找得到、看得懂、能監(jiān)督,各部門預算除在本部門網(wǎng)站公開外,繼續(xù)在財政部門戶網(wǎng)站設立的“中央預決算公開平臺”集中展示。
2022年財政預算報告要求,中央部門帶頭過緊日子,重點保障剛性支出、急需支出,從嚴控制一般性支出,強化“三公”經(jīng)費預算管理,努力降低行政運行成本。此次中央部門在公開預算時,繼續(xù)公開貫徹落實過緊日子要求壓減支出等情況。數(shù)據(jù)顯示,102個中央部門全部說明了貫徹落實過緊日子、壓減支出等情況。比如,中國銀保監(jiān)會一般公共服務支出壓減500萬元,減幅達33.3%。根據(jù)2022年財政預算報告,2022年,扣除中央國防武警支出、國債發(fā)行付息支出、儲備支出后,中央部門支出下降2.1%。在連續(xù)多年嚴控中央部門支出基礎(chǔ)上,繼續(xù)壓減非剛性非重點項目支出,同時,全力保障部門履職需要,教育、科技不納入壓減范圍。
在“三公”經(jīng)費方面,2022年安排中央本級“三公”經(jīng)費財政撥款預算53億元,比2021年同口徑減少0.59億元,下降1.1%。其中,因公出國(境)費6.64億元,減少0.11億元;公務用車購置及運行費43.61億元(包括購置費8.26億元、運行費35.35億元),減少0.4億元;公務接待費2.75億元,減少0.08億元。
今年,中央部門在公開預算時,繼續(xù)對提交全國人大審議的項目等情況進行說明。公開的項目內(nèi)容包含項目概述、立項依據(jù)、實施主體、實施方案、實施周期、年度預算安排、績效目標等。“推進項目支出預算公開,有利于督促各部門改進預算編制、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、提高資金使用效益。”財政部有關(guān)負責人說。
在預算績效管理方面,項目支出績效目標的公開數(shù)量大幅增加。今年組織中央部門公開預算時,大幅增加了一般公共預算、政府性基金預算和國有資本經(jīng)營預算項目支出績效目標公開數(shù)量。對于提交全國人大審議項目的中央部門,還需同步公開提交審議項目的文本。在102個中央部門中,有82個部門公開了131個項目的項目文本,比上年增加27個項目;有100個部門公開了727個項目的績效目標,比上年增加599個項目。
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