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近日，云南省發(fā)展和改革委員會等14部門印發(fā)《關(guān)于落實促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策的通知》，云南將從服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持、針對性扶持紓困等方面，切實幫助服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過難關(guān)，恢復(fù)發(fā)展。

在服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持措施方面，全面落實國家減稅政策。落實延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策，2022年對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額。落實擴大“六稅兩費”適用范圍優(yōu)惠政策，對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶按規(guī)定在50%稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠，當(dāng)年不足扣除形成的虧損，可在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。對2022年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)后依法給予減免。延續(xù)實施社保費減免，在2022年度將中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%，繼續(xù)推行“免申即享”。分類實施房租減免政策，2022年對省內(nèi)承租國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月租金，其中，對2022年被列為疫情中高風(fēng)險區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，在減免3個月的基礎(chǔ)上增加至減免6個月租金。對減免租金的房屋業(yè)主，2022年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)后依法給予減免。加大普惠金融支持力度。2022年引導(dǎo)銀行用好2021年兩次降低存款準(zhǔn)備金率釋放資金，加大再貼現(xiàn)使用力度，優(yōu)化再貸款限額管理，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，優(yōu)先支持困難行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和民營企業(yè)。繼續(xù)推動金融系統(tǒng)減費讓利。落實好貸款市場報價利率（LPR）下行、支農(nóng)支小再貸款利率下調(diào)政策，引導(dǎo)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。采取切實有效措施制止亂收費、亂攤派、亂罰款行為，研究實施專項整治行動方案，開展涉企違規(guī)收費治理，完善整治涉企亂收費協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制，防止對服務(wù)業(yè)的各項助企紓困政策效果被“三亂”抵消。聯(lián)動線上線下，開展形式多樣的促消費活動。

針對性扶持紓困措施方面，在餐飲業(yè)紓困扶持上，按屬地疫情防控要求將餐飲企業(yè)員工納入重點人群組織開展定期核酸檢測，對核酸檢測給予不低于50%比例的補貼支持。引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)，降低相關(guān)餐飲企業(yè)經(jīng)營成本。在確保失業(yè)保險待遇發(fā)放，基金備付能力達(dá)24個月以上的失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)，可對當(dāng)?shù)夭惋嬈髽I(yè)階段性實施緩繳失業(yè)保險政策，符合條件的餐飲企業(yè)提出申請，經(jīng)參保地人民政府批準(zhǔn)后予以緩繳，期限不超過一年，緩繳期間免收滯納金。提供融資增信支持。鼓勵保險機構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)，擴大因疫情導(dǎo)致餐飲企業(yè)營業(yè)中斷損失保險的覆蓋面，在嚴(yán)格執(zhí)行報備條款費率基礎(chǔ)上根據(jù)風(fēng)險水平適當(dāng)降低保費，提升理賠效率，提高對餐飲企業(yè)的保障程度。補齊養(yǎng)老助餐服務(wù)短板。鼓勵餐飲企業(yè)開展新時代“老年幸福食堂”建設(shè)，鼓勵社區(qū)餐飲店、中央廚房為老年人提供助餐服務(wù)。

旅游業(yè)紓困扶持措施方面，2022年繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例，鼓勵有條件的州、市進一步提高暫退比例。在確保失業(yè)保險待遇發(fā)放，基金備付能力達(dá)24個月以上的失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)，可對當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)階段性實施緩繳失業(yè)保險政策，符合條件的旅游企業(yè)提出申請，經(jīng)參保地人民政府批準(zhǔn)后予以緩繳，期限不超過一年，緩繳期間免收滯納金。完善常態(tài)化銀企對接機制。加大信貸投入，適當(dāng)提高貸款額度。降低旅游業(yè)企業(yè)融資成本。對文旅企業(yè)2022年新增的流動資金貸款，按企業(yè)實際獲得貸款利率的50%予以貼息，貼息利率不高于5%。對符合條件的、預(yù)期發(fā)展良好的旅行社、住宿、旅游演藝等領(lǐng)域中小微企業(yè)加大普惠金融支持力度。

此外，《通知》還在零售業(yè)紓困扶持措施、公路水路鐵路運輸業(yè)紓困扶持措施、民航業(yè)紓困扶持措施以及精準(zhǔn)實施疫情防控措施和保障措施方面作出明確要求。

（總臺記者 郭峰 李常明）