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當(dāng)前，受原材料價格上漲、用工難用工貴、新冠肺炎疫情散發(fā)、多發(fā)等多重影響，中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。近日，遼寧省印發(fā)《遼寧省減輕中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)擔(dān)的若干措施》，從降低企業(yè)預(yù)交電費(fèi)和辦電負(fù)擔(dān)、規(guī)范轉(zhuǎn)供電電費(fèi)收取、延緩下調(diào)預(yù)交燃?xì)赓M(fèi)、保障大型企業(yè)及時支付中小企業(yè)款項、加快返還企業(yè)保證金等資金、強(qiáng)化政策落實(shí)等6個方面，出臺22條政策措施，進(jìn)一步減輕中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。

對中小企業(yè)而言，電等要素成本是日常支出的重要方面。為降低企業(yè)預(yù)交電費(fèi)和辦電負(fù)擔(dān)，遼寧省將實(shí)施預(yù)存電費(fèi)積分獎勵，積分自動結(jié)轉(zhuǎn)電費(fèi)或沖抵欠費(fèi)。并通過國網(wǎng)商城，推廣“電e貸”等金融產(chǎn)品。對于生產(chǎn)經(jīng)營暫時遇到困難且電力信用良好的中小企業(yè)，遼寧省將實(shí)行“減額增次，隨購隨用”交費(fèi)政策，對160千伏安及以下城鄉(xiāng)低壓小微企業(yè)用電報裝實(shí)行零上門、零審批、零投資服務(wù)。同時，遼寧省將進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)供電電費(fèi)收取。根據(jù)遼寧省工信廳等3部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范轉(zhuǎn)供電電費(fèi)收取的通知》，對轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價問題進(jìn)行規(guī)范，提出轉(zhuǎn)供電主體每月向所有終端用戶收取的電費(fèi)總和以其向電網(wǎng)企業(yè)交納的總電費(fèi)為限。物業(yè)公共部位等用電費(fèi)用，由轉(zhuǎn)供電主體通過物業(yè)費(fèi)、租金、公共收益解決，損耗電費(fèi)公平分?jǐn)傊粮鹘K端用戶。企業(yè)還可以通過“網(wǎng)上國網(wǎng)APP”轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼隨時查詢，確保政策紅利精準(zhǔn)到位。

遼寧省還將延緩下調(diào)預(yù)交燃?xì)赓M(fèi)。借鑒電費(fèi)收繳經(jīng)驗，提出實(shí)施預(yù)存燃?xì)赓M(fèi)積分獎勵，積分自動結(jié)轉(zhuǎn)燃?xì)赓M(fèi)或沖抵欠費(fèi)、中小企業(yè)可申請最長延期15日交納燃?xì)赓M(fèi)等突破性措施。連續(xù)6個月或12個月無欠費(fèi)的中小企業(yè)可申請下調(diào)、取消燃?xì)忸A(yù)交費(fèi)。并將取消涉及市政管網(wǎng)至建筑區(qū)劃紅線連接的建設(shè)及驗收接入環(huán)節(jié)費(fèi)用和與建筑區(qū)劃紅線內(nèi)燃?xì)夤こ贪惭b不相關(guān)或已納入工程安裝成本的有關(guān)費(fèi)用。

中小企業(yè)中多為配套企業(yè)，因此保障大型企業(yè)及時支付中小企業(yè)款項，將有效緩解中小企業(yè)資金難題。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，遼寧省對審查后的中小企業(yè)投訴線索，轉(zhuǎn)辦時間由10個工作日縮短至7個工作日，企業(yè)失信信息將被納入全國信用信息共享平臺等向社會公示，強(qiáng)化社會信用監(jiān)督。并加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)付賬款等信用信息共享，促進(jìn)中小企業(yè)融資增信。大型企業(yè)要及時向社會公示逾期未支付中小企業(yè)款項信息，不公示或公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，將由市場監(jiān)管部門依法處理。國有企業(yè)要將逾期未支付款項情況納入內(nèi)部考核等工作范圍，對金額大、反映強(qiáng)烈、影響惡劣的拖欠問題和違規(guī)行為，將開展調(diào)查核實(shí)和追責(zé)問責(zé)。

對于企業(yè)已繳納的保證金等資金，《若干措施》要求相關(guān)部門要加快返還。各部門要支持使用電子保函等形式提交保證金，減輕投標(biāo)人的資金壓力。遼寧省還將突破性地將依法招標(biāo)的工程項目投標(biāo)保證金和履約保證金比例分別由不超過2%降至1%和不超過10%降至5%，建設(shè)工程質(zhì)量保證金比例由不高于3%降至2%，并要求按程序在規(guī)定時限內(nèi)退還各類保證金。對專門面向中小企業(yè)的政府采購項目和采購包不再收取投標(biāo)保證金。遼寧省還將根據(jù)《推進(jìn)全省法院“勝訴退費(fèi)”工作的規(guī)定》，建立一站式訴訟退費(fèi)機(jī)制，對符合條件的要及時返還訴訟費(fèi)。

遼寧省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《若干措施》是當(dāng)前遼寧省幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)、推動實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策遵循。接下來，各部門還將進(jìn)一步完善促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動，清單化、項目化、工程化推進(jìn)各項措施落實(shí)。并加強(qiáng)對中小微企業(yè)面臨困難和問題的調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際出臺相應(yīng)舉措，定期對落實(shí)情況進(jìn)行評價。并加大宣貫力度，推進(jìn)“免申即享”，確保企業(yè)應(yīng)享盡享。

（總臺央視記者 李承澤）