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日前，國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處四部門公布國家第三批區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目名單，并要求相關(guān)方面加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，盡早開工并建成投用，深化實(shí)質(zhì)性合作，讓廣大群眾盡快享有公平可及的高水平醫(yī)療服務(wù)。

政策“組合拳”讓百姓就醫(yī)“大病不出省”

國家醫(yī)學(xué)中心及國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)事關(guān)人民健康福祉，是我國提升整體和區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力，減少患者跨區(qū)域就醫(yī)，助力分級診療制度建設(shè)的政策“組合拳”。

隨著我國老齡化程度不斷加深、社會城鎮(zhèn)化進(jìn)一步發(fā)展，居民基本健康需求增長迅速，呈現(xiàn)出多樣化特點(diǎn)。我國存在著醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局不夠均衡，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力有差距等現(xiàn)實(shí)情況。國家醫(yī)學(xué)中心及國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)的具體目標(biāo)之一就是讓百姓們就醫(yī)更方便，“大病不出省”。

對此，《“十三五”國家醫(yī)學(xué)中心及國家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置規(guī)劃》明確，國家醫(yī)學(xué)中心在疑難危重癥診斷與治療、高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、高水平基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究等方面有力發(fā)揮牽頭作用。

2019年10月四部門聯(lián)合印發(fā)的《區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)工作方案》則指出，以國家醫(yī)學(xué)中心為依托，在醫(yī)療資源富集地區(qū)遴選若干優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，通過建設(shè)分中心、分支機(jī)構(gòu)，促進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等多種方式，在患者流出多、醫(yī)療資源相對薄弱地區(qū)建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心，更好滿足群眾醫(yī)療服務(wù)需求。

首批試點(diǎn)項(xiàng)目已取得階段性成效

在“強(qiáng)基層”“大健康”背景下，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局，對我國推進(jìn)分級診療制度、建立合理就醫(yī)秩序和完善醫(yī)療服務(wù)具有重要意義。

怎樣做好我國醫(yī)療資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？據(jù)了解，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，2019年10月，四部門啟動了國家區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)工作，分兩批次在首批8個(gè)試點(diǎn)省份遴選確定了26個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，并給予中央預(yù)算內(nèi)投資支持。

首批8個(gè)試點(diǎn)省份分別為河北、山西、遼寧、安徽、福建、河南、云南、新疆。據(jù)國家發(fā)展改革委介紹，從首批8個(gè)試點(diǎn)省份項(xiàng)目來看，已取得階段性成效：試點(diǎn)地區(qū)引入優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源填補(bǔ)空白，當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)水平不斷提升，患者外轉(zhuǎn)率明顯下降。

24個(gè)項(xiàng)目納入第三批區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)

2022年3月，四部門在總結(jié)首批8個(gè)試點(diǎn)省份建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上印發(fā)了《有序擴(kuò)大國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)工作方案》，進(jìn)一步將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對薄弱的內(nèi)蒙古等12個(gè)省份納入建設(shè)范圍。

圍繞方案擴(kuò)大后地方申報(bào)的59個(gè)項(xiàng)目方案，四部門組織開展綜合評估。根據(jù)專家意見，原則同意河北、內(nèi)蒙古等省份所報(bào)的24個(gè)項(xiàng)目方案，將其作為第三批國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目。

入選項(xiàng)目頗有深意，其中不乏首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京兒童醫(yī)院保定醫(yī)院、北京大學(xué)第一醫(yī)院寧夏婦女兒童醫(yī)院、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬上海兒童醫(yī)學(xué)中心海南醫(yī)院、重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院江西醫(yī)院等多家婦幼兒童醫(yī)院，展現(xiàn)出對兒科醫(yī)療資源的配置。

同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目籌備和推進(jìn)情況，將部分暫不能達(dá)到國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)要求，但條件相對成熟的項(xiàng)目納入“輔導(dǎo)類”名單，作為國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)儲備項(xiàng)目納入下一批評估范圍。

記者：顧天成