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抓好糧食生產，除了在種業、技術等關鍵環節著力，也需要創新生產經營方式。農業農村部從2017年開始陸續出臺政策支持推廣農業生產托管，鼓勵農戶等經營主體在不流轉土地經營權的條件下，將農業生產中的耕、種、收等全部或部分環節委托給社會化服務組織完成，從而解決“誰來種地、怎樣種地”的問題。今年以來，貴州開展了農業生產托管試點。現在情況如何？跟隨記者到重點試點縣玉屏和松桃去看看。

在玉屏侗族自治縣田坪鎮彰寨村的田壩里，當地合作社的工人正開著機器幫托管戶搶插秧苗。

玉屏先供農農機農民專業合作社機手廖飛說：“一個小時可以插5、6畝，一個人干5、6天才干得完我們一個小時的活。”

尤玉蘭今年70歲，子女們出門已經快20年，平時只有她和老伴在家，沒有強壯勞動力，每年家里5.3畝稻田的種植是個大難題。

玉屏縣田坪鎮彰寨村村民尤玉蘭說：“也是蠻辛苦的啊，自己種地不劃算。”

自己種地，除去種子、肥料和人工錢，幾乎沒有收成。

不種，土地撂荒又可惜！玉屏縣實施的全程機械化托管服務試點，解決了尤玉蘭的心病。她家以每畝700元的費用購買農機合作社的服務，將土地委托給了合作社來種植。自己不用辛苦耕作，即可按照托管田地面積保底獲得稻谷收成。

玉屏縣農業農村局副局長黃俊芳說：“合作社每一畝地只收700塊錢，保證每一畝地產值在1000斤，按照1000斤稻谷現在的市場價算的話是1300元，那么他還賺600塊錢。”

今年，貴州省在玉屏、松桃、荔波、長順、惠水等26個重點縣，開展20萬畝水稻全程機械化推廣重點示范和15000畝水稻全程機械化托管服務試點，對水稻種植的育秧、插秧和耕地等環節，進行部分托管和全托管。

玉屏供農農機農民專業合作社承擔全縣5000畝水稻的全程機械化推廣示范和20畝保姆式的全托管。合作社理事長姚林解釋說，托管戶每畝保底1000斤稻谷收成，不是憑空給出的數據。

玉屏供農農機農民專業合作社理事長姚林說：“因為做這個農業機械化是全程配套的，它省時、省工、又省錢，所以把總體的勞動力成本壓縮下來，那么最終它的效益就能出來。”

生產方式的現代化讓效率和收益實現了最大化，這是姚林的底氣所在。讓姚林放心的另一個原因是有技術的保駕護航。全省水稻全程機械化試點技術，由中國農業大學教授宋建農帶隊指導，他帶來的大缽體毯狀苗機械化育插秧技術，讓產量有了進一步保障。

中國農業大學教授宋建農說：“保守一點來講呢，在我們貴州至少每畝增產100斤稻谷，增幅在10%以上是沒問題的。”

為保障托管成效，貴州各地農業農村部門還采取資金支持、制定考核辦法等方式，培育壯大托管服務組織，做好托管組織監管。

松桃縣農業機械服務中心主任任舟說：“今年縣委縣政府投入了1300余萬元，用于農機專業合作社建設，培育壯大我縣托管服務組織，加強技術培訓和指導。”

省農業農村廳農業機械技術推廣總站副站長袁旭說：“在重要時節派出了92個督導工作組，會看到他們育秧過程中存在的難題，施肥是否合理、秧苗標準是否達到、移栽是否達到密度要求。”

農業生產托管服務是農業生產方式的一次大變革，達到農民增收和糧食安全雙重保障。同時，讓農民以產業工人的身份重新回到土地。

松桃縣普覺鎮真旗屯社區雷貴超說：“我負責開插秧機，每天300元的工錢，預計今年可以增收10000元左右。”

糧食安全，國之大者。今年，貴州政府工作報告提出，加大閑置低效農業設施、失管產業和土地資源盤活力度，讓各類資產盡快發揮效益。農業生產托管服務試點，將尋找多方利益的“最大公倍數”，探索解決誰來種地的問題，從而從根本上保障糧食安全。

省社會科學院農村發展研究所所長、研究員李華紅說：“糧食安全保障好了，才有更好的精力去發展其他的相關產業，把我們更多的勞動力從土地上解放出來，可以去更好地從事別的產業，促進了我們農業高質高效的發展。”