經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)2022-07-25 08:27:25
近年來(lái),全國(guó)很多地方斥資清淤泥、砌護(hù)坡、修堤防、置景觀,對(duì)河湖進(jìn)行整治提升,許多過(guò)去雜草叢生、遍布垃圾、污染嚴(yán)重的“問(wèn)題河”得到治理。但不少地方的河湖治理好后,時(shí)間不長(zhǎng)又變得臟亂不堪。究其原因,是沒(méi)有建立長(zhǎng)效機(jī)制。目前全國(guó)推行的河湖長(zhǎng)制,或是解決這一“病灶”的解藥。
河湖長(zhǎng)制是由各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志擔(dān)任河湖長(zhǎng),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖治理和保護(hù)的一項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)制度創(chuàng)新。建立河湖長(zhǎng)制并不意味著一勞永逸,還需堅(jiān)守長(zhǎng)效這一核心。
河湖長(zhǎng)制必須要建立一整套體系來(lái)保障,不同的河湖,污染源迥然不同,有的存在企業(yè)非法排污的風(fēng)險(xiǎn);有的存在村莊生活污染的風(fēng)險(xiǎn);有的存在旅游人群污染的風(fēng)險(xiǎn),還有管道沒(méi)有雨污分流的問(wèn)題;等等。因此,要做到長(zhǎng)效防治污染,必須每條河有人巡、有人看、有人管。對(duì)于每條河道存在的問(wèn)題,要編制問(wèn)題清單、責(zé)任清單和工作清單,倒逼責(zé)任落實(shí)。這套體系,可謂是守住河湖長(zhǎng)清的底線。
河湖長(zhǎng)制還要營(yíng)造不斷創(chuàng)新的文化。以青島即墨為例,當(dāng)?shù)亟Y(jié)合“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng),讓河長(zhǎng)湖長(zhǎng)們紛紛走上“比武擂臺(tái)”,比比誰(shuí)負(fù)責(zé)的河更暢、水更清、景更美。河湖長(zhǎng)制的創(chuàng)新文化,就是要在河湖治理規(guī)范化、常態(tài)化基礎(chǔ)上,追求比底線更高的目標(biāo),通過(guò)更高水準(zhǔn)的治理,讓所轄河湖,都能成為生態(tài)河湖、品牌河湖、文化河湖。
居民是檢驗(yàn)河湖長(zhǎng)制成效的試金石。河湖治理成效如何,河湖長(zhǎng)制機(jī)制是否長(zhǎng)效,有一個(gè)“軟指標(biāo)”最為鮮明:其是否是當(dāng)?shù)鼐用裥蓍e、運(yùn)動(dòng)、納涼、賞景的首選地。這是一個(gè)特別綜合的指標(biāo),河湖的水是清還是臭,岸道是舒適還是難行,景色是雅致還是粗俗,衛(wèi)生是清潔還是骯臟……這其中考驗(yàn)的是水體的保護(hù)、岸道的維護(hù)、景觀的設(shè)計(jì)、衛(wèi)生的清理等各項(xiàng)工作。居民來(lái)得越多越密,甚至稍遠(yuǎn)的居民也慕名而來(lái),就證明這里河湖長(zhǎng)制的長(zhǎng)效機(jī)制是不錯(cuò)的。
河湖長(zhǎng)制是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的創(chuàng)新,是建設(shè)人水和諧共生美麗中國(guó)的基礎(chǔ)。因此,必須通過(guò)構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的制度,堅(jiān)守長(zhǎng)效這個(gè)核心,才能讓河湖長(zhǎng)制為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供保障。 (劉 成 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
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