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中新網(wǎng)上海8月27日電 (記者 鄭瑩瑩 孫自法)由科學(xué)技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院中國高新區(qū)研究中心聯(lián)合編寫的《國家高新區(qū)創(chuàng)新能力評價報告(2021)》27日在2022浦江創(chuàng)新論壇發(fā)布，這是系列報告的第9期。報告指出，國家高新區(qū)創(chuàng)新國際化再加速，在深度融入全球創(chuàng)新體系。

《國家高新區(qū)創(chuàng)新能力評價報告》是國家創(chuàng)新調(diào)查制度系列報告之一。2021年的報告主要圍繞兩部分內(nèi)容展開。第一部分重點回顧了國家高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得的成就和貢獻，另一部分是報告的主體，對當(dāng)年國家高新區(qū)的創(chuàng)新能力進行了系統(tǒng)評價和分析，主要基于“國家高新區(qū)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系”展開。評價的對象范圍涵蓋至2020年年底的全部169家國家高新區(qū)，評價所涉及的數(shù)據(jù)均來源于經(jīng)國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)、火炬中心組織實施的國家高新區(qū)年度統(tǒng)計調(diào)查(此報告最新數(shù)據(jù)為2020年度數(shù)據(jù))。

根據(jù)報告，2010年-2020年，國家高新區(qū)創(chuàng)新的國際化指數(shù)處于跨越“S”形曲線的二次增長階段，但增長態(tài)勢有所放緩，2020年該指數(shù)再創(chuàng)新高(568.5點)，對總指數(shù)增長貢獻率達(dá)8.3%，在五個分項指數(shù)中位列第二。整體來看，盡管受新冠肺炎疫情影響，全球經(jīng)濟持續(xù)下行，國際經(jīng)濟科技合作受限，但國家高新區(qū)積極構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，主動融入全球創(chuàng)新體系，創(chuàng)新的國際化持續(xù)向好，為中國構(gòu)建互利共贏的開放型經(jīng)濟體系貢獻積極力量。具體體現(xiàn)在如下幾個方面：

一、本土企業(yè)積極拓展國際創(chuàng)新合作，成果產(chǎn)出效率再創(chuàng)新高。2020年國家高新區(qū)內(nèi)資控股企業(yè)設(shè)立的境外研發(fā)機構(gòu)數(shù)量快速增長，達(dá)到1394家，較上年增長12.6%。跨國創(chuàng)新合作交流受到一定影響，企業(yè)委托境外開展研發(fā)活動費用支出達(dá)到227.5億元，增長勢頭略有減緩(下降0.7%)。萬人擁有歐美日專利授權(quán)數(shù)量及境外注冊商標(biāo)數(shù)量達(dá)到110.8件，是10年來最高水平。

二、在疫情波動影響下，人才國際化水平略有提升。2020年國家高新區(qū)企業(yè)從業(yè)人員集聚外籍常駐人員7.16萬人，引進外籍專家1.55萬人，海外留學(xué)歸國人員21.03萬人。疫情影響下，受留學(xué)歸國人員增長影響(23.2%)，海外留學(xué)歸國人員和外籍常駐員工占從業(yè)人員比重為1.18%，較上年反而略有上升。

三、高附加值貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大，外資利用逆勢增長。2020年國家高新區(qū)企業(yè)出口總額44726.6億元，占全國的比重為24.9%，較上年提高3.3個百分點。其中企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額27001.9億元，較上年增長14.8%，占全國的比重達(dá)50.3%，較上年提高3.7個百分點；實現(xiàn)技術(shù)服務(wù)出口總額2916.0億元，較上年增長14.3%，較上年提高2個百分點。實際利用外資金額達(dá)到4252.5億元，較上年增長11.1%，占全國實際使用外商直接投資金額的45.2%；相比之下，對境外直接投資額1439.7億元，較上年下降7.1%，高新區(qū)企業(yè)對境外投資更為謹(jǐn)慎。(完)