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深秋十月，漫步長(zhǎng)子縣鄉(xiāng)村田野，平坦柏油路串聯(lián)起錯(cuò)落農(nóng)院，溫室大棚里青（尖）椒翠綠欲滴，村民廣場(chǎng)上老幼相嬉、笑聲陣陣。近年來(lái)，長(zhǎng)子縣深入學(xué)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，以“六個(gè)一”工作法為抓手，從規(guī)劃引領(lǐng)到生態(tài)整治，從產(chǎn)業(yè)培育到服務(wù)升級(jí)，推動(dòng)鄉(xiāng)村舊貌換新顏，走出具有本土特色的鄉(xiāng)村振興路，讓“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)旺、百姓樂(lè)”的愿景照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

規(guī)劃先行優(yōu)生態(tài)

鄉(xiāng)村顏值再提升

“以前村里路難走，雨天滿腳泥，晚上摸黑出門(mén)；現(xiàn)在柏油路通到家門(mén)口，路燈亮到院墻邊，出門(mén)就是小公園，住著比城里還舒心！”10月23日，長(zhǎng)子縣鮑店鎮(zhèn)西馬村村民王登科坐在村口休閑廣場(chǎng)，看著嬉戲孩童，滿臉笑意。

西馬村的變化，得益于長(zhǎng)子縣因地制宜學(xué)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)工作中，長(zhǎng)子縣未搞“一刀切”，先對(duì)全縣286個(gè)行政村摸底調(diào)研，將村莊劃分為集聚提升類、特色保護(hù)類、城郊融合類、搬遷撤并類、其它一般類五類。

為讓規(guī)劃更科學(xué)貼合實(shí)際，長(zhǎng)子縣邀請(qǐng)中國(guó)美術(shù)學(xué)院為“千萬(wàn)工程”做全域規(guī)劃、整體布局，以縣域發(fā)展總體規(guī)劃為總牽引，控制性詳細(xì)規(guī)劃、實(shí)用性村莊規(guī)劃、鄉(xiāng)村風(fēng)貌規(guī)劃、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃互為銜接。在此基礎(chǔ)上，明確“一年見(jiàn)雛形、二年強(qiáng)機(jī)制、三年出成效、四年展新貌、久久為功促發(fā)展”目標(biāo)，讓建設(shè)每一步都有章可循。

同時(shí)，長(zhǎng)子縣推出涵蓋供水、供熱、供氣、污水處理等15項(xiàng)內(nèi)容的城鄉(xiāng)一體化工程，推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)資源向鄉(xiāng)村延伸，構(gòu)建“一軸一基五環(huán)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展體系，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念為軸，以15項(xiàng)城鄉(xiāng)一體化工程為基，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃互聯(lián)互補(bǔ)、建設(shè)共建共興、產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)共贏、治理共治共享、文化共融共生。目前，全縣已建成13個(gè)精品示范村、43個(gè)提檔升級(jí)村。

生態(tài)是鄉(xiāng)村底色，也是村民幸福感的重要來(lái)源。圍繞創(chuàng)建國(guó)家森林城市目標(biāo)，長(zhǎng)子縣開(kāi)展“綠化提檔、美化提標(biāo)、凈化提質(zhì)”三大行動(dòng)。綠化上，利用房前屋后、拆違地等空閑地塊見(jiàn)縫插綠、改造擴(kuò)綠，累計(jì)打造城市主題公園、口袋公園等208處，新增村莊綠化123.87萬(wàn)平方米、庭院綠化2000余戶，還高標(biāo)準(zhǔn)打造69個(gè)綠化示范村。宋村鎮(zhèn)東郭村村民杜慧麗笑著說(shuō)：“現(xiàn)在出門(mén)就是小公園，遛彎兒比在城里還舒服！”

在美化和凈化方面，長(zhǎng)子縣累計(jì)整治運(yùn)煤通道80公里，建成“四好農(nóng)村路”141.2公里，拆除“面包房”1200余處，鋪設(shè)農(nóng)村供水管網(wǎng)220公里，整治“飛線”361.85公里，改造集中供熱11406戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村炊事用氣全域覆蓋，改造農(nóng)村廁所7.06萬(wàn)座；拆違治亂6500余處，完成44個(gè)村污水治理，清理農(nóng)村垃圾21萬(wàn)余噸，城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)處置率達(dá)100%。

產(chǎn)業(yè)培育促共富

鄉(xiāng)村發(fā)展“添活力”

“我們的青椒每天能賣(mài)400多噸，發(fā)往福建、廣東等地，村民靠種菜，日子越過(guò)越紅火！”在宋村鎮(zhèn)東郭村蔬菜交易市場(chǎng)，村黨支部書(shū)記杜旭東指著滿車(chē)青（尖）椒介紹。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，長(zhǎng)子縣緊抓這一核心，以“一個(gè)產(chǎn)業(yè)”促共富，讓“千萬(wàn)工程”既改鄉(xiāng)村“顏值”，更充實(shí)村民“錢(qián)袋子”。

作為農(nóng)業(yè)大縣，長(zhǎng)子縣守牢糧食安全“基本盤(pán)”，堅(jiān)持“一縣一業(yè)”戰(zhàn)略，將青（尖）椒為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，全力構(gòu)建“育苗—種植—倉(cāng)儲(chǔ)—加工—銷售”全產(chǎn)業(yè)鏈。為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全縣累計(jì)投入7億元，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)13.64萬(wàn)畝，建設(shè)設(shè)施大棚2萬(wàn)多座，規(guī)模占長(zhǎng)治市64%，今年還成功入選國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)過(guò)程中，長(zhǎng)子縣打出“設(shè)施農(nóng)業(yè)+”組合拳，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌。“設(shè)施農(nóng)業(yè)+集體經(jīng)濟(jì)”方面，將設(shè)施農(nóng)業(yè)作為激活集體經(jīng)濟(jì)的“金鑰匙”，鼓勵(lì)各村深耕“大棚經(jīng)濟(jì)”，強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，目前160多個(gè)村依托設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)年收入超30萬(wàn)元。

“設(shè)施農(nóng)業(yè)+三產(chǎn)融合”讓產(chǎn)業(yè)鏈更長(zhǎng)、附加值更高。全縣完善冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，建成冷庫(kù)29個(gè)；培育浩潤(rùn)食品、星萌凍干食品等加工企業(yè)，年深精加工青（尖）椒5萬(wàn)余噸；建成85個(gè)田頭銷售市場(chǎng)，開(kāi)工建設(shè)新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品冷鏈集配交易中心，讓農(nóng)產(chǎn)品從田間快速運(yùn)往全國(guó)。同時(shí)，不少村莊借設(shè)施農(nóng)業(yè)東風(fēng)，發(fā)展觀賞采摘、民宿休閑等新業(yè)態(tài)。西馬村建起櫻桃采摘園、露營(yíng)基地，周末吸引眾多游客，為村民帶來(lái)額外收入。

在“設(shè)施農(nóng)業(yè)+品牌強(qiáng)縣”上發(fā)力，制定發(fā)布8個(gè)國(guó)家和省市團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)“長(zhǎng)子大青椒”入列國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、進(jìn)入全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，獲“有機(jī)旱作?晉品”等品牌認(rèn)證。此外，加強(qiáng)與山東壽光蔬菜研究所、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)合作，籌建長(zhǎng)子蔬菜檢測(cè)檢驗(yàn)中心，探索農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化；連續(xù)四年舉辦青（尖）椒比武擂臺(tái)賽，提升品牌影響力和美譽(yù)度。如今，“長(zhǎng)子大青椒”在福建、廣東市場(chǎng)占有率超60%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前長(zhǎng)子縣蔬菜產(chǎn)值達(dá)43億元，新增就業(yè)崗位3萬(wàn)余個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收超17億元，人均增收約8500元，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入”。

治理升級(jí)提服務(wù)

鄉(xiāng)村生活“更和美”

“現(xiàn)在辦事不用跑鎮(zhèn)里，在村里‘紅色代辦站’就能辦醫(yī)保、社保，工作人員還特別耐心，太方便了！”10月26日，鮑店鎮(zhèn)西馬村村民李大爺拿著剛辦好的醫(yī)保手續(xù)，向鄰居夸贊。長(zhǎng)子縣以“一個(gè)基點(diǎn)”提服務(wù)、“一套機(jī)制”抓管理，讓鄉(xiāng)村治理更高效、民生服務(wù)更貼心。

民生服務(wù)上，長(zhǎng)子縣聚焦“一老一小一青年”，構(gòu)建全周期保障體系。針對(duì)老年人，推出日間照料、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等八項(xiàng)服務(wù)，目前惠及近5萬(wàn)老年群眾，覆蓋率達(dá)80.6%；針對(duì)兒童，實(shí)現(xiàn)普惠托育服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋，改造109所鄉(xiāng)村學(xué)校，開(kāi)設(shè)課后服務(wù)“小課堂”和游戲玩耍“小樂(lè)園”，讓鄉(xiāng)村孩子有人看、有人護(hù)、有人愛(ài)；針對(duì)青年，優(yōu)選高素質(zhì)青年人才兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織副書(shū)記，開(kāi)展技能培訓(xùn)拓寬就業(yè)路徑，舉辦“公益紅娘”“相親交友”活動(dòng)搭建婚戀平臺(tái)，用“關(guān)鍵小事”留住青年人、穩(wěn)住青年心。“我通過(guò)相親活動(dòng)認(rèn)識(shí)了妻子，我們打算一直留在村里發(fā)展。”東郭村青年杜曉峰說(shuō)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)上，長(zhǎng)子縣近三年累計(jì)補(bǔ)貼設(shè)施農(nóng)業(yè)6.9億元，發(fā)放涉農(nóng)貸款10億余元；圍繞農(nóng)戶需求，推行“省專家+縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員+社會(huì)化服務(wù)組織+農(nóng)戶”的青（尖）椒技術(shù)服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)技術(shù)助農(nóng)“零距離”；不少村黨支部牽頭開(kāi)設(shè)“零工客棧”，為外來(lái)客商和村民搭建用工橋梁。截至目前，全縣累計(jì)開(kāi)展志愿服務(wù)1200余次，直接受益群眾8萬(wàn)余人。

良好鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村和美發(fā)展的保障。長(zhǎng)子縣構(gòu)建“管人、管事、管錢(qián)”機(jī)制，“管人”方面，實(shí)行農(nóng)村黨支部“規(guī)范化”、農(nóng)村黨組織書(shū)記“星級(jí)化”等管理，形成黨支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾自覺(jué)的良好氛圍；“管事”方面，建設(shè)“兩員三平臺(tái)三清單”，用好村務(wù)公開(kāi)欄等傳統(tǒng)媒介，形成“線上+線下”同步公開(kāi)體系，落實(shí)村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；“管錢(qián)”方面，規(guī)范實(shí)施“三資”管理、陽(yáng)光“三務(wù)”等舉措，確保資金用得清楚、花得明白。（山西日?qǐng)?bào)記者李全宏）