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今年12月18日，海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作將正式啟動。封關(guān)后，海關(guān)的監(jiān)管范圍有哪些調(diào)整？貨物離開海南島將如何實(shí)現(xiàn)既通得快又管得住？我們普通人進(jìn)出島的政策是否變化？海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作，將給當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展和個(gè)人生活帶來怎樣的影響？

總臺央視記者 王晨：在海口新海港和南港“二線口岸”貨運(yùn)集中查驗(yàn)場，未來封關(guān)之后，這里將是海南省貨車出島進(jìn)入內(nèi)地的主要通道。就在昨天上午，這里進(jìn)行了一次集中地封關(guān)運(yùn)作的模擬演練，從南港和新海港出港的貨車參加了演練，模擬封關(guān)后的出島流程。到目前為止，海南省已經(jīng)組織了大大小小上百次壓力測試，不斷查漏補(bǔ)缺，完善提升。現(xiàn)在，海南全省范圍內(nèi)10個(gè)“二線口岸”都已經(jīng)建設(shè)完成，并通過了國家驗(yàn)收。海南自貿(mào)港海關(guān)智慧監(jiān)管平臺也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與多個(gè)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，目前運(yùn)行平穩(wěn)。

海南自貿(mào)港的封關(guān)運(yùn)作，其實(shí)就是三句話：“一線”放開，“二線”管住，島內(nèi)自由。

“一線口岸”指的是從境外進(jìn)入海南省的口岸，“二線口岸”指的是從海南省進(jìn)入內(nèi)地其他省份的口岸。封關(guān)后，海南島全島將建成一個(gè)海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，在這個(gè)區(qū)域，享受自貿(mào)港特殊優(yōu)惠政策的企業(yè)主體，從國外進(jìn)口到海南的一部分貨物，將實(shí)現(xiàn)“零關(guān)稅”。

而這些貨物如果要從海南進(jìn)入國內(nèi)其他省份，就要通過“二線口岸”來進(jìn)行監(jiān)管查驗(yàn)。主要檢查的貨物分為三類：

第一類是從國外進(jìn)到海南省內(nèi)的“零關(guān)稅”商品，這類商品將從封關(guān)前的1900項(xiàng)擴(kuò)展到6600項(xiàng)，占全部進(jìn)口商品的74%；

第二類是享受加工增值30%免關(guān)稅政策的貨物；

第三類就是在“一線”已經(jīng)放寬了貿(mào)易管制的貨物。

這三類貨物從“二線口岸”進(jìn)到其他省份的時(shí)候，就要受到海關(guān)的監(jiān)管了。

封關(guān)之后貨運(yùn)車輛將如何在這里通關(guān)？需要在二線口岸進(jìn)行監(jiān)管的貨車會先進(jìn)行安檢，之后未抽中查驗(yàn)的貨車將直接放行，而被抽中查驗(yàn)的貨車，會在紅色的房子里進(jìn)行掃描，然后再開箱查驗(yàn)。

海南自貿(mào)港封關(guān)之后，對于海南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，機(jī)會是全方位的，消費(fèi)品零售業(yè)、旅游業(yè)、制造業(yè)和跨境電商都有望迎來更好的發(fā)展前景。

對于需要大量進(jìn)口設(shè)備和原材料的制造企業(yè)來說，海南自貿(mào)港的封關(guān)運(yùn)作將帶來更明顯的成本優(yōu)勢。根據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)，海南通過加工增值免關(guān)稅政策內(nèi)銷的貨物總值超過了百億元，免征關(guān)稅超過了8億元，極大地降低了海南制造業(yè)的成本，提升了競爭力。預(yù)計(jì)在海南自貿(mào)港封關(guān)后，不論是扎根海南的“老字號”，還是投資海南的外地企業(yè)，都將享受到強(qiáng)大的政策支持。

提到海南自貿(mào)港的封關(guān)，普通人最關(guān)心的可能是以后到海南還能像現(xiàn)在這樣方便嗎？這點(diǎn)大家可以放心，封關(guān)不是關(guān)起門來，封關(guān)后的海南，人員的往來是不受限制的，仍然可以像現(xiàn)在這樣自由地往來于內(nèi)地與海南之間。而且我們到海南的體驗(yàn)可能會更好，購買一些進(jìn)口的商品有可能更加便宜實(shí)惠，擁有“不出國”的免稅購物體驗(yàn)。

而更吸引人的是，更多與國際接軌的高端服務(wù)業(yè)將觸手可及：博鰲樂城的國際醫(yī)療、康養(yǎng)服務(wù)，讓內(nèi)地人能更快用上國外新藥；境外高水平大學(xué)的合作項(xiàng)目，讓中國學(xué)生在家門口就能接觸國際教育資源。

海南封關(guān)打開了更寬的“開放之門”，既讓中國人享受到更多的實(shí)惠，也將給中國產(chǎn)業(yè)找到新機(jī)遇，成為連接世界的“國際交流大窗口”！