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天藍(lán)水碧海灣美、沙白林綠島礁奇。美麗的東山島，不僅是福建東南隅一座迷人的小島，更是一個(gè)廣大游客趨之若鶩的熱門(mén)旅游目的地。作為福建省“多規(guī)合一”試點(diǎn)縣，東山縣秉持谷文昌老書(shū)記“共同富裕”愿景，以“一島一城市、一島一景區(qū)”為藍(lán)圖，實(shí)施“整縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)”，通過(guò)全域統(tǒng)籌、典型引路、城鄉(xiāng)互融的實(shí)踐路徑，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)東山縣鄉(xiāng)村全面振興，繪就“城鄉(xiāng)共富共美”的生動(dòng)圖景。

漁獲滿(mǎn)筐。來(lái)源：福建日?qǐng)?bào)

全域謀劃

破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

“村里家家戶(hù)戶(hù)早就改管道天然氣了，跟城里一樣方便！”東山縣樟塘鎮(zhèn)樟塘村村民張錦坤打開(kāi)燃?xì)庠睿_(kāi)始做早餐。“千萬(wàn)工程” 的要義之一，就是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。東山縣深刻把握這一理念，將 “全域統(tǒng)籌” 作為破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵抓手。2016年起，東山縣實(shí)施管道天然氣向農(nóng)村延伸。截至目前，燃?xì)夤艿酪迅采w7個(gè)鎮(zhèn)及2個(gè)園區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”，并延伸至南埔村、湖尾村、康美村、東沈村等十幾個(gè)村莊。

四通八達(dá)的農(nóng)村公路路網(wǎng)。圖源：央視網(wǎng)福建頻道作為福建省“多規(guī)合一”試點(diǎn)縣，東山縣踐行“全縣一盤(pán)棋”的規(guī)劃思維，摒棄“重城區(qū)、輕鄉(xiāng)村”的傳統(tǒng)思維，圍繞“中心拓展、兩翼引領(lǐng)、三片輻射、全域提升”發(fā)展思路，將全縣243.4平方公里土地與1845.72平方千米海域納入“全島規(guī)劃一張圖”。無(wú)論是城區(qū)的路網(wǎng)延伸，還是鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)布局，均按“城鄉(xiāng)一體”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，從根源上破除城鄉(xiāng)空間分割。規(guī)劃先行帶來(lái)顯著成效：2024年?yáng)|山縣城鎮(zhèn)化率達(dá)67.21%，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.46，連續(xù)多年位居全省前列，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)34537元，32個(gè)村集體經(jīng)營(yíng)性收入超50萬(wàn)元，21個(gè)村突破100萬(wàn)元。

中港水產(chǎn)罐頭加工車(chē)間內(nèi)，工人們?cè)诩庸にa(chǎn)品。圖源：央視網(wǎng)福建

農(nóng)旅融合

以旅興農(nóng)激活發(fā)展動(dòng)能

今年9月20日，東山縣舉辦了“第三屆福建東山島泳渡挑戰(zhàn)賽暨鐵人三項(xiàng)賽”，來(lái)自全球9個(gè)國(guó)家及地區(qū)的運(yùn)動(dòng)健兒及我國(guó)各地的近2000名選手齊聚東山，總計(jì)吸引游客超五萬(wàn)人次，間接帶動(dòng)消費(fèi)達(dá)1800萬(wàn)元。

第三屆福建東山島泳渡挑戰(zhàn)賽。圖源：STC大鐵“千萬(wàn)工程”強(qiáng)調(diào)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”。近年來(lái)，東山縣將優(yōu)美的海灣自然風(fēng)光與發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，融合關(guān)羽、黃道周、谷文昌的“三公”及各類(lèi)海洋文化等品牌，做強(qiáng)海上運(yùn)動(dòng)游、休閑垂釣游、婚紗攝影游、文旅影視游等旅游業(yè)態(tài)，推動(dòng)海上看東山、運(yùn)動(dòng)迸激情、文化潤(rùn)人心等項(xiàng)目落地建設(shè)。

頂上村的墻繪充滿(mǎn)海洋氣息。圖源：國(guó)際在線（福建）“既能看到海，又能感受小漁村的煙火氣，所以就選擇到頂上村經(jīng)營(yíng)。入住率一般在七成左右，節(jié)假日基本上都是滿(mǎn)房。”入駐東山縣頂上村的拾光民宿經(jīng)營(yíng)者陳平對(duì)農(nóng)旅融合發(fā)展前景信心滿(mǎn)滿(mǎn)。東山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)蔡燕忠說(shuō)，近年來(lái)，東山縣持續(xù)推廣“三資增值”“漁旅融合”“紅色物業(yè)”“集體帶富”模式，以?xún)?yōu)勢(shì)資源為牽引，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)宿、鄉(xiāng)游、鄉(xiāng)購(gòu)等體驗(yàn)項(xiàng)目，推行“支部+企業(yè)+合作社”等合作形式，打造出特色民宿91家、作坊體驗(yàn)區(qū)6個(gè)、咖啡廳1家，2023年全縣所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入均超過(guò)20萬(wàn)元，超50萬(wàn)元的村達(dá)31個(gè)，超百萬(wàn)元的村達(dá)22個(gè)。

下西坑村鳥(niǎo)瞰圖。圖源：央視網(wǎng)福建頻道如今的東山，生態(tài)優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)興旺、民生幸福，從沿海漁村到城區(qū)街巷，處處洋溢著蓬勃生機(jī)。東山縣以“千萬(wàn)工程”為指引，在生態(tài)保護(hù)中夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中激活鄉(xiāng)村活力，在民生改善中凝聚民心民意，持續(xù)書(shū)寫(xiě)著海島城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新篇章，為全國(guó)沿海地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了可復(fù)制、可推廣的“東山經(jīng)驗(yàn)”。