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? ? ? ?新華社北京8月24日電??8月23日，中共中央政治局常委、國務院總理、國務院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領導小組組長李克強主持召開領導小組會議，研究部署“十四五”時期東北全面振興工作。

　　中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領導小組副組長韓正出席會議。

　　會議討論通過了東北全面振興“十四五”實施方案、遼寧沿海經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和東北振興專項轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法。李克強說，東北在國家發(fā)展全局中具有重要戰(zhàn)略地位。近年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，東北地區(qū)奮發(fā)努力，有關方面大力支持，東北經(jīng)濟社會發(fā)展取得積極進展。當前東北振興仍處于爬坡過坎關鍵階段，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實黨中央、國務院部署，按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，進一步發(fā)揮東北地區(qū)積極性創(chuàng)造性，攻堅克難，繼續(xù)加大中央財政支持，加強金融服務，做好地區(qū)間對口合作，形成強大合力，在新臺階上推動東北振興取得更大進展。

　　李克強指出，推動東北全面振興必須下更大力氣深化改革。持續(xù)推進重點領域改革，推動有效市場和有為政府更好結合。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境深化“放管服”改革，更大激發(fā)市場主體活力，落實減稅降費等政策，“放水養(yǎng)魚”，培育壯大市場主體。深化國資國企改革，提升國企市場競爭力。維護公平競爭，促進民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。吸引更多企業(yè)和人才在東北發(fā)展。

　　李克強說，要充分發(fā)揮東北沿海沿邊等區(qū)位優(yōu)勢，做好對外開放大文章。發(fā)展沿海經(jīng)濟帶，擴大沿邊經(jīng)貿(mào)合作，增強港口集群輻射帶動作用，積極參與東北亞經(jīng)濟循環(huán)。抓住RCEP簽署后帶來的新機遇加快開放步伐，在國際經(jīng)貿(mào)合作中增強競爭力。

　　李克強指出，要加快東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。加大對農(nóng)業(yè)的支持，把國家糧食基地建設與新型城鎮(zhèn)化結合起來，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。引導企業(yè)用好研發(fā)費用加計扣除等國家政策增加創(chuàng)新投入，運用市場化辦法推動裝備制造等產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，形成大中小企業(yè)相互配套、融通發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局。促進創(chuàng)新創(chuàng)造和科技成果在本地轉(zhuǎn)化。

　　李克強說，東北振興說到底是要更好保障和改善民生。要著力促進就業(yè)，加大對中小微企業(yè)穩(wěn)崗支持，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新拓展就業(yè)空間，積極發(fā)展靈活就業(yè)，保障靈活就業(yè)人員基本權益。保證養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，加強教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務，中央財政專項轉(zhuǎn)移支付支持要向這些方面傾斜。推進老舊小區(qū)改造，加強防災應急能力建設，帶動擴大消費和有效投資。今年東北進入汛期早，目前部分河流仍處于超警或超保水位，據(jù)預報近期仍有較強降雨，要繼續(xù)做好防災減災工作。同時，要持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控，做好冬季供暖準備工作。

　　孫春蘭、胡春華、王勇、肖捷出席會議。

　　《 人民日報 》（ 2021年08月25日 01 版）