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近日，省文化和旅游廳印發(fā)了《浙江省文化和旅游廳推進(jìn)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)行動計(jì)劃（2021－2025年）》。《計(jì)劃》提出，到2025年，浙江力爭基本建成新時代文化高地、中國最佳旅游目的地、全國文化和旅游融合發(fā)展樣板地，并明確了構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、打造新時代文化高地、推動文化和旅游公共服務(wù)提質(zhì)增效、實(shí)施促進(jìn)居民收入十年倍增計(jì)劃、抓重點(diǎn)補(bǔ)短板促提升、大力推進(jìn)全域旅游示范省建設(shè)、探索有效治理方式、積極創(chuàng)新文化和旅游體制機(jī)制等八個領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)。

旅游強(qiáng)省 文旅產(chǎn)業(yè)將成為浙江主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)

構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力成為文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展的省域范例，是《計(jì)劃》明確的首要任務(wù)。《計(jì)劃》提出，到2025年，推動文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重均達(dá)8％以上，旅游業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)19％。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系如何構(gòu)建？其中一個方向是數(shù)字化。我省將出臺《浙江省數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》，著力建設(shè)全國數(shù)字文化創(chuàng)新發(fā)展高地。高質(zhì)量辦好中國國際動漫節(jié)、中國國際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會、中國義烏文化和旅游產(chǎn)品交易博覽會。重點(diǎn)發(fā)展動漫、游戲、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以數(shù)字技術(shù)、聲光電技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等為手段，積極發(fā)展數(shù)字藝術(shù)。

另一個方向是多業(yè)態(tài)。浙江將爭取把舟山、寧波等市列入中國郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，協(xié)調(diào)上海將國際、國內(nèi)郵輪線路延伸至浙江十大海島公園和濱海景區(qū)景點(diǎn)，推動舟山、寧波、臺州、洞頭等郵輪始發(fā)港和訪問港建設(shè)；爭取建成20個以上A類通用機(jī)場，打造“浙東空中唐詩之路”“空中看橫店”等低空旅游項(xiàng)目；加快建設(shè)布局合理、公共服務(wù)完善的自駕車、旅居車旅游目的地200個，建成自駕車和旅居車營地50個以上、旅游驛站1000個以上。

此外，浙江還將進(jìn)一步優(yōu)化文化和旅游消費(fèi)政策，探索“假期銀行”制度，制定帶薪休假制度實(shí)施細(xì)則。

文化興省 擦亮上百個浙江文化“金名片”

浙江自古是人文薈萃之地。為進(jìn)一步擦亮浙江文化“金名片”，《計(jì)劃》提出將實(shí)施浙江文化標(biāo)識建設(shè)工程、紅色根脈傳承計(jì)劃、“千年古城”復(fù)興計(jì)劃等項(xiàng)目，全力打造新時代文化高地。

浙江文化標(biāo)識建設(shè)工程將形成100個具有浙江辨識度的文化“金名片”。開展“江南文化”研究和品牌建設(shè)，推進(jìn)浙東學(xué)派、永嘉學(xué)派、陽明文化等創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，深入挖掘良渚文化、上山文化、河姆渡文化、宋韻文化、南孔文化、和合文化、錢塘江文明、絲瓷酒茶文化等，省、市、縣協(xié)同，2021年全面啟動建設(shè)，加快形成標(biāo)志性成果。

紅色根脈傳承計(jì)劃將“紅船精神”“浙西南革命精神”“大陳島墾荒精神”“楓橋經(jīng)驗(yàn)”等融入紅色旅游線路設(shè)計(jì)、展陳展示、講解體驗(yàn)，持續(xù)打造10個國家級和8個省級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，10條“尋訪紅色足跡、傳承紅色基因”主題精品旅游線路；聯(lián)合上海打造“重走一大路”主題紅色旅游精品線路。加快完善70個省級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)資源點(diǎn)，結(jié)合愛國主義教育基地建設(shè)，創(chuàng)建一批紅色旅游教育基地。

《計(jì)劃》提出，到2025年，人均年出游率達(dá)6次以上，群眾的文化和旅游生活數(shù)量與質(zhì)量雙提升，實(shí)現(xiàn)“富腦袋”與“富口袋”雙豐收。

共富共美 實(shí)施促進(jìn)居民收入十年倍增計(jì)劃

浙江正在建設(shè)共同富裕示范區(qū)，文旅產(chǎn)業(yè)則是打通綠水青山和金山銀山轉(zhuǎn)化通道的有效途徑，是實(shí)實(shí)在在的富民產(chǎn)業(yè)。“十四五”期間，浙江將實(shí)施促進(jìn)居民收入十年倍增計(jì)劃，努力成為旅游富民的省域范例。到2025年，文化和旅游領(lǐng)域吸納就業(yè)人口占全社會就業(yè)總?cè)丝谶_(dá)13％以上，農(nóng)村居民的旅游收入占其可支配收入的比重達(dá)13％以上。

一是促進(jìn)旅游就業(yè)、支持旅游創(chuàng)業(yè)。提升休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、鄉(xiāng)旅客棧、自駕露營、戶外運(yùn)動和養(yǎng)老養(yǎng)生等產(chǎn)品質(zhì)量，形成100個鄉(xiāng)村旅游集群，使15萬名農(nóng)村居民得到就業(yè)。培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游帶頭人1000名，支持當(dāng)?shù)卮迕窈突剜l(xiāng)人員參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營和服務(wù)。探索“入股聯(lián)營”村集體主導(dǎo)的旅游開發(fā)模式，吸收村民廣泛參與，建立村民合理利益分配機(jī)制試點(diǎn)。

二是實(shí)施萬戶農(nóng)家旅游致富計(jì)劃。到2025年，鄉(xiāng)村民宿超過2．2萬家，經(jīng)營總收入比“十三五”增長50％以上，全面促進(jìn)我省鄉(xiāng)村旅游富民增收。通過發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，使1萬戶農(nóng)村家庭年旅游經(jīng)營收入超20萬元。到2025年，鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售收入達(dá)120億元，占鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營收入17％以上。

此外，浙江還將抓重點(diǎn)補(bǔ)短板促提升，努力成為文化和旅游城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的省域范例。到2025年，實(shí)現(xiàn)山區(qū)26縣旅游總產(chǎn)出、游客總?cè)舜文昃謩e增長5％以上；省級全域旅游示范縣（市、區(qū)）覆蓋率100％，實(shí)現(xiàn)縣縣有4A級旅游景區(qū)、省級旅游度假區(qū)，一半以上的縣有5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)。