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同日，南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會通報：9月15日，開發(fā)區(qū)小海街道綜合執(zhí)法隊協(xié)管員吳某，在管理流動攤點過程中行為粗暴，引發(fā)社會廣泛關(guān)注，造成惡劣影響。事情發(fā)生后，當事人被迅速送往醫(yī)院全面檢查。當晚，公安機關(guān)已對吳某依法處置。區(qū)監(jiān)察工委已立案調(diào)查，將根據(jù)調(diào)查結(jié)果對相關(guān)責任人進行處理。我們將深刻吸取教訓，舉一反三，全面加強隊伍建設(shè)，提升管理水平。

近年來，城管執(zhí)法隊伍逐步專業(yè)化和規(guī)范化，文明執(zhí)法正在逐漸確立。這次出現(xiàn)拎摔老人的粗暴管理現(xiàn)象，有一個細節(jié)值得關(guān)注，即施暴者又是協(xié)管員。這類臨時聘用人員行為失范時有發(fā)生，暴露了基層治理中“協(xié)管”之困仍然有待破題。

此外，“協(xié)管”越來越多，也折射出基層治理中服務(wù)外包的泛濫。有部分地方存在以政府購買服務(wù)的名義，簡單地將治理事務(wù)外包，出現(xiàn)矛盾就“甩鍋”的現(xiàn)象。

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其次，城管應(yīng)該在法理之上多些變通和體恤。面對形形色色的小販和違規(guī)行為，有關(guān)部門及其執(zhí)法人員都應(yīng)當以解決問題為首要出發(fā)點開展執(zhí)法工作，具體問題具體分析，在禁止違規(guī)擺攤行為之后，應(yīng)該去哪里合規(guī)經(jīng)營？需要辦理什么手續(xù)？還需要城管人員多些講解和指路。即便面對蠻橫無理、屢教不改的違法者，也不能以暴制暴，逾越權(quán)力界線，而應(yīng)依法辦事。

城管在民間的聲譽

在于一朝一夕、

一點一滴之間

城市的美好形象

也不是“拎摔”出來的

城管等執(zhí)法者

面對民眾務(wù)必時刻保持警醒

守住邊界

以合理合規(guī)的執(zhí)法方式

獲得民眾的信賴與支持

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