東方網(wǎng) 2022-10-23 19:26
2020年8月26日,南頭古城南北街示范段正式對(duì)外開放,為2019年3月啟動(dòng)的古城保護(hù)與利用工作見證階段性成果,也為具有1700年歷史的深圳城市發(fā)展原點(diǎn)和深港澳歷史文化之根掀開新的一頁。
一年多來,南頭古城保護(hù)與利用工作捷報(bào)頻傳:古城東西街于2021年春節(jié)開放,奠定十字街區(qū)格局;各地游客紛至沓來,成就新的城市網(wǎng)紅打卡地;各類文體活動(dòng)落地,塑造灣區(qū)文化新坐標(biāo);生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合帶來的城區(qū)環(huán)境與生活品質(zhì)提升,百姓生活實(shí)現(xiàn)新跨越。
遵循“讓城市留下記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁”的保護(hù)理念,南頭古城創(chuàng)新保護(hù)思路和發(fā)展理念,在古城保護(hù)與利用的實(shí)踐中,既寫就歷史文化傳承的大寫意,又繪出基層社會(huì)治理的工筆畫,打造城市基層治理的“南頭范本”。
四新舉措 探索城中村保護(hù)與利用“南頭路徑”
不同于一般意義的古城,南頭古城在歲月迭代中,隨著快速發(fā)展的城市化進(jìn)程,成為高度融入市民生活的城中村,由此也帶來權(quán)屬關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,建筑原狀質(zhì)量差、設(shè)計(jì)改造難度大等系列難題。
歷史和現(xiàn)實(shí)因素的交織,決定了古城保護(hù)與利用必須走出一條前所未有的創(chuàng)新路徑。南頭古城采取政府、企業(yè)、居民聯(lián)合開發(fā)的創(chuàng)新模式,引入萬科公司與區(qū)屬國(guó)企、當(dāng)?shù)卮寮w股份合作公司成立運(yùn)營(yíng)公司,協(xié)同發(fā)揮企業(yè)、社會(huì)和居民力量,通過精準(zhǔn)規(guī)劃整體項(xiàng)目新定位,有效制定產(chǎn)權(quán)處置新思路,切實(shí)提升空間環(huán)境新質(zhì)量,激發(fā)釋放古城發(fā)展新動(dòng)能,破解發(fā)展難題,打造特色文化街區(qū)。
立足于粵港澳歷史文化淵源和深圳改革開放的城市生長(zhǎng)史,南頭古城遵循“城市規(guī)劃和建設(shè)要高度重視歷史文化保護(hù)”的原則,確定“粵東首郡、港澳源頭”的定位,通過“科技+文化”展現(xiàn)古城文化,全力打造深圳最具魅力的文化名片和全景歷史博物館。
面對(duì)建筑物業(yè)的權(quán)屬錯(cuò)綜復(fù)雜等問題,南頭古城保護(hù)與利用項(xiàng)目在充分調(diào)研、尊重歷史和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,在統(tǒng)租工作談判過程中,聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)、談判顧問、律師等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員,組建談判組,通過分組分塊、“處級(jí)干部包棟”等工作方式,發(fā)揮社區(qū)工作站、股份公司、香港南頭同鄉(xiāng)會(huì)等作用,充分保護(hù)群眾利益,爭(zhēng)取群眾支持,全力推進(jìn)工作。
摒棄大拆大建的思路,古城遵循“就地保護(hù)、活化整治”思路,采用“修舊如舊”方式進(jìn)行微改造,保留六縱一橫的街區(qū)形態(tài)及尺度,拆除危房和活化現(xiàn)有的潛力空地以及邊角地,留住古城歷史文化特色、港澳源頭文化、深圳本土城市文化等“基因”,融入現(xiàn)代創(chuàng)意藝術(shù)元素,盡可能提升環(huán)境容量和綜合承載力。
按照歷史文化、城區(qū)生活與商業(yè)消費(fèi)共生的原則,南頭古城劃分歷史懷舊區(qū)、文化創(chuàng)意區(qū)、品質(zhì)生活區(qū)、藝術(shù)文化體驗(yàn)區(qū)等四個(gè)主題功能區(qū),并將信國(guó)公文氏祠、東莞會(huì)館等六處重點(diǎn)文物本體建筑作為文博展示空間,開展古城歷史時(shí)間軸、南頭精品文物展等文化活動(dòng)。引入傳統(tǒng)特色餐飲、新式休閑配套、文創(chuàng)精品零售、人文生活居所四大特色業(yè)態(tài),打造18處網(wǎng)紅打卡點(diǎn),形成可感知、可體驗(yàn)、可品味、可對(duì)話的“打開的博物館”。
五個(gè)統(tǒng)籌 打造古城保護(hù)與發(fā)展的“南頭名片”
從最初的改造保護(hù),到如今的運(yùn)營(yíng)利用,南頭古城始終堅(jiān)持一手抓歷史文化傳承,一手抓基層治理提升。隨著南北東西四街保護(hù)利用工作初步完成,工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向運(yùn)營(yíng)管理,南頭古城正以全新布局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù)。南頭古城致力于通過統(tǒng)籌政企協(xié)作機(jī)制,建立長(zhǎng)效管理體系;統(tǒng)籌古城整體規(guī)劃,爭(zhēng)取更多資源投入;統(tǒng)籌商業(yè)文化并進(jìn),形成發(fā)展良性循環(huán);統(tǒng)籌整體配套建設(shè),補(bǔ)齊民生幸福短板;統(tǒng)籌古城運(yùn)營(yíng)管理,打造特色街區(qū)標(biāo)桿,正探索長(zhǎng)效機(jī)制強(qiáng)化品牌效應(yīng),打造基層治理新名片。
在文化內(nèi)容方面,南頭古城正筑巢引鳳,匯聚深港兩地具有引領(lǐng)性的文化、藝術(shù)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意資源,帶動(dòng)吸引大灣區(qū)創(chuàng)新、創(chuàng)意人才和企業(yè)匯聚。在業(yè)態(tài)方面,古城注重歷史傳統(tǒng)與當(dāng)代開發(fā)的平衡和兼顧,積極引入歷史文化屬性強(qiáng)的業(yè)態(tài)和活動(dòng),豐富文化內(nèi)涵。
從古城牌坊、博物館、南城門、十字主街到解放內(nèi)伶仃島紀(jì)念碑,南頭古城已成為全市各級(jí)黨組織開展黨日活動(dòng)的網(wǎng)紅“打卡地”,正深入挖掘內(nèi)伶仃島紀(jì)念碑等紅色地標(biāo)點(diǎn)內(nèi)涵,豐富古城紅色文化品牌,將古城歷史文化、深港文化、紅色文化一體打造,厚植愛國(guó)主義情懷。
古城所在的南頭城社區(qū)黨委在全市率先探索“三長(zhǎng)三員”(街長(zhǎng)、巷長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng),網(wǎng)格員、清潔員和監(jiān)督員)社區(qū)治理工作機(jī)制,有效解決臟、亂、差問題;在古城開設(shè)“青年驛站”,為粵港澳大灣區(qū)來深青年提供短期免費(fèi)住宿、人才政策宣講、城市融入等服務(wù)。
下一步,南頭古城將堅(jiān)持從長(zhǎng)遠(yuǎn)系統(tǒng)的角度作全面規(guī)劃,用持續(xù)的發(fā)展來解決面臨的各種問題,通過不斷完善保護(hù)與利用配套建設(shè),加強(qiáng)與周邊片區(qū)規(guī)劃聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化周邊區(qū)域治理,逐步打造一個(gè)綜合歷史人文觀光、綠色休閑和旅游度假的高品質(zhì)城區(qū)治理典范。
吳中區(qū)推進(jìn)畜禽種質(zhì)資源保護(hù) 打造硬核農(nóng)業(yè)“芯片”
文旅相融 打造多彩安圖 ——安圖縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜述
北京大興區(qū)攜手察右前旗 打造鄉(xiāng)村振興示范村
甘肅省:打造“三治”融合鄉(xiāng)村治理新格局
標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)從源頭抓起 湖南打造綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈
發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法在深化產(chǎn)業(yè)治理中的作用
原標(biāo)題:紅綠交織的歷史古城
發(fā)改委印發(fā)“十四五”塑料污染治理行動(dòng)方案 持續(xù)推進(jìn)一次性塑料...