2022-04-14 10:38
面對紛繁復(fù)雜的局面,今年中央一號文件強(qiáng)調(diào),要牢牢守住保障國家糧食安全底線,全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,嚴(yán)守18億畝耕地紅線,確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。
保障初級產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略問題,糧食作為最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的初級產(chǎn)品,任何時候都要牢牢抓在自己手中。中國人的飯碗主要裝中國糧。我國糧食產(chǎn)量已連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,糧食供給總量充足、庫存充裕,但這并不意味我們在糧食問題上就可以高枕無憂了。從吃飽到吃好,從米面油到肉蛋奶,消費結(jié)構(gòu)還在不斷地升級,糧食需求仍然呈剛性增長的態(tài)勢,結(jié)構(gòu)性矛盾又不斷地凸顯,緊平衡的格局短期內(nèi)難以改變,同時資源環(huán)境的約束也在加劇。越是這種背景下,越是要穩(wěn)住農(nóng)業(yè),越是要牢牢穩(wěn)住糧食安全這塊“壓艙石”。
保障糧食安全,措施要硬,執(zhí)行力要強(qiáng),要義利并舉。從“義”的角度講,就是責(zé)任落實。我們抓糧食生產(chǎn),不能完全按照比較優(yōu)勢和效益優(yōu)先的原則來考慮。中央明確,今后主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量,主產(chǎn)區(qū)要不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力,主銷區(qū)要切實穩(wěn)定和提高糧食自給率,產(chǎn)銷平衡區(qū)要確保糧食基本自給。同時,全面落實糧食安全黨政同責(zé),細(xì)化出臺考核辦法,壓實黨委政府糧食安全責(zé)任。從“利”的角度講,就是讓農(nóng)民種糧能賺錢。糧食歸根結(jié)底要靠農(nóng)民去種,農(nóng)民種糧能賺錢,國家糧食就安全。今年要推動健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制,力爭做到政策保本、經(jīng)營增效。政策上,適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購價,穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼政策,實現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。經(jīng)營上,聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),帶動小農(nóng)戶提高種糧綜合效益。總之,就是要讓種糧農(nóng)民不吃虧、有錢掙,而且還盡可能多得利。
當(dāng)然,還要搞好基礎(chǔ)支撐。關(guān)鍵是落實好藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,堅決抓住種子和耕地兩個要害,夯實糧食生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)。在種業(yè)上,去年已經(jīng)啟動了大規(guī)模的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查,開展種質(zhì)資源庫建設(shè),不斷強(qiáng)化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。今年,要打好政策組合拳,抓好種業(yè)振興行動落實落地。在耕地上,落實“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,實行耕地保護(hù)黨政同責(zé),確保18億畝耕地實至名歸,確保耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。此外,在農(nóng)機(jī)裝備上,也要分區(qū)域分品種補(bǔ)上農(nóng)機(jī)裝備短板弱項,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備支撐。
倉廩實、天下安。解決好14億人的吃飯問題永遠(yuǎn)是一個天大的事,牢牢守住保障國家糧食安全的底線,扎實推進(jìn)各項措施落實,不斷提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品保供能力,把農(nóng)業(yè)基本盤夯得更實,才能讓中國的糧食安全之路越走越穩(wěn)、越走越寬。
糧食安全,主要是給城里人說的!
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