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“一天不耽誤、一戶不落下、一畝不撂荒”——這是備春耕之時四平市委、市政府沉甸甸的承諾，更是如今全市上下用辛勤與智慧書寫的亮眼答卷。

今年春天，受到本輪疫情影響的四平市，沒有忘記自己“農(nóng)業(yè)大市”的區(qū)域定位和歷史責任，心懷“國之大者”，將維護國家糧食安全的重任穩(wěn)穩(wěn)扛在肩頭，下更大的力氣保面積、保物資、保人力、保進度、保安全，全力打通痛點堵點，不誤農(nóng)時扎實推進春耕生產(chǎn)。

大田里，大型現(xiàn)代化機械隆隆作響，那是天籟之音，喚醒的是勃勃生機，換來的是春華秋實!

穩(wěn)糧穩(wěn)產(chǎn) 作物面積只增不減

今年，四平市落實主糧作物播種任務(wù)888.5萬畝，比上年增加15.7萬畝，比省定任務(wù)增加6.2萬畝。其中，玉米776.5萬畝、水稻62.4萬畝、大豆32.9萬畝，其他糧食作物16.7萬畝，滿足正常年景總體產(chǎn)能。截至目前，水稻育秧全部完成，大田玉米播種756.29萬畝，達到播種進度的97.39%。

為確保今年糧食生產(chǎn)取得良好開局，四平市深入貫徹落實全省備春耕生產(chǎn)系列會議精神，搶抓備耕春耕關(guān)鍵時段，堅持特事特辦、急事急辦。全面強化春耕生產(chǎn)組織領(lǐng)導，書記、市長掛帥;市委副書記和政府分管副市長牽頭下沉督導，紀委、組織部等部門成立4個督導組，長期駐點督導;各地黨政一把手全部到一線指揮，縣區(qū)副處級干部實行蹲點包保，壓緊壓實縣鄉(xiāng)村三級責任，加快恢復(fù)備春耕生產(chǎn)秩序，全力穩(wěn)住全市糧食安全持續(xù)向好形勢。

市、縣兩級設(shè)立24小時春耕服務(wù)熱線電話，第一時間協(xié)調(diào)解決農(nóng)民和企業(yè)等農(nóng)業(yè)主體訴求，明確專人專項專責，系統(tǒng)梳理問題瓶頸，建立問題整改臺賬，堅持限時辦理、定期銷號，持續(xù)破解難點堵點問題，營造出確保春耕生產(chǎn)正常進行的良好氛圍。

“今年我承包了8公頃土地，準備6公頃種玉米、2公頃種水稻。現(xiàn)在玉米和水稻的價格還不錯，我準備好好經(jīng)管一年，家里多些收入。”鐵東區(qū)葉赫滿族鎮(zhèn)楊木林村5社村民張玉笑呵呵地說。

雙遼市雙山鎮(zhèn)玉尺村種植大戶徐威，去年采用免耕播種的方式獲得了大豐收，每公頃產(chǎn)量達到1.15萬公斤。今年他再一次抓住有利農(nóng)時，率先播種20公頃玉米。

梨樹縣白山鄉(xiāng)達利農(nóng)民專業(yè)合作社理事長董雅麗臉上洋溢著喜悅，她說：“我已經(jīng)選好了3個品種，都適合免耕播種。去年，玉米產(chǎn)量特別好，棒大、軸細、籽深。今年我打算擴種100公頃。”

穩(wěn)定播種面積，確保只增不減。四平市加強惠農(nóng)政策的宣傳和引導，充分調(diào)動合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的種糧擴豆積極性，引導農(nóng)民及早明確種糧意向，穩(wěn)定增加糧食和大豆播種面積。

梨樹縣堅持以市場為導向，以農(nóng)民增收為目標，進一步調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。實行嚴格的耕地保護制度，加強高標準農(nóng)田建設(shè)，不斷鞏固和提升糧食生產(chǎn)能力，穩(wěn)定糧食產(chǎn)能。突出區(qū)域特色，在鞏固種植結(jié)構(gòu)調(diào)整成果的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步發(fā)展雜糧雜豆、油料、馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)，逐漸形成了以劉家館子鎮(zhèn)、林海鎮(zhèn)為中心的雜糧雜豆種植區(qū)。圍繞城市需求，重點發(fā)展棚膜經(jīng)濟，打造九月青豆角、梨樹白豬等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值、競爭力，多渠道促進農(nóng)民增收。

今年，四平市深入實施“三三九一”戰(zhàn)略，錨定農(nóng)業(yè)立市不動搖，放大農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，壯大特色種植養(yǎng)殖規(guī)模，實現(xiàn)一產(chǎn)首季開門紅，一產(chǎn)產(chǎn)值和增加值增速雙雙全省第一，增速分別達到15.3%、14.2%，為實現(xiàn)全年預(yù)期目標奠定了堅實基礎(chǔ)。

深入實施生豬產(chǎn)能調(diào)控、“秸稈變?nèi)狻惫こ蹋晟平鹑趧?chuàng)新、政策惠牧、生產(chǎn)指導體系，突出抓好33個大型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，推廣“公司+農(nóng)戶”養(yǎng)殖模式，牧業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。全市豬、牛、羊、禽出欄量，分別達到95.24萬頭、12.38萬頭、12.15萬只、1119.07萬只，同比分別增長32%、51%、29%、49%;肉蛋奶總量達到19.59萬噸，同比增長21%;畜牧業(yè)產(chǎn)值57.32億元，增幅15.4%，居全省首位。

全面優(yōu)化棚膜生產(chǎn)指導服務(wù)，落實落細棚膜獎補政策，做好雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，推進建成項目應(yīng)產(chǎn)盡產(chǎn)，加快受災(zāi)棚室恢復(fù)生產(chǎn)，發(fā)展草莓、大櫻桃等“高特新”品種，擴大葉菜生產(chǎn)規(guī)模。全市11個“菜籃子”應(yīng)急保障基地實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)，最大限度提升冬季蔬菜自給率，全市菜瓜果菌等經(jīng)濟作物面積達到3.48萬畝。

持續(xù)做好增殖放流，逐年增加鱖魚、黃顙魚、大銀魚等名優(yōu)品種數(shù)量，擦亮二龍湖大銀魚、轉(zhuǎn)山湖“胖頭魚”等金字招牌。在此基礎(chǔ)上，突出打好“冰湖騰魚”冬捕牌，推動四平水產(chǎn)品質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。全市水產(chǎn)品產(chǎn)量達到106噸，同比增長47.2%。

多措并舉 農(nóng)民返鄉(xiāng)農(nóng)資到田

伊通滿族自治縣伊通鎮(zhèn)前橋村，年產(chǎn)水稻4822噸，是遠近聞名的水稻種植村。村民王偉光今年48歲，家有水田75畝。農(nóng)閑時他和妻子在伊通縣城居住，打些零工貼補家用。4月4日，他們分別向社區(qū)和村里提出了返鄉(xiāng)種地申請，村委會立即開具證明，提供給社區(qū)。當天下午，他們就坐上了返鄉(xiāng)專線車。

4月5日一早，在自家的大棚里，王偉光夫妻倆開始了水稻育苗。“提交申請后，專線車接回家，真安心。而且回來得正好，一點也沒耽誤。”

為了不誤農(nóng)時，伊通縣組建了在外滯留農(nóng)民轉(zhuǎn)運聯(lián)合工作組，第一時間在全縣設(shè)立9個乘車點，開通8條專線，“點對點”將農(nóng)民轉(zhuǎn)運回居住地。

“村里通過申請的返鄉(xiāng)農(nóng)民有81人，還有13人因為其他原因不能及時返回，我們也都做了相應(yīng)安排。”前橋村黨支部書記王慶力說，“村里春耕，啥問題沒有。”

努力克服疫情造成的不利影響，四平市為返鄉(xiāng)農(nóng)民提供全程、親情服務(wù)。組織屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“一對一”服務(wù)，地毯式摸排域外擬返鄉(xiāng)農(nóng)民，精準識別，建檔立卡，分門別類，做到應(yīng)返盡返、應(yīng)接盡接。對不能返鄉(xiāng)的農(nóng)民，在尊重本人意愿前提下，發(fā)展代耕代種、土地托管、親鄰互助，幫助種上地、種好地，給農(nóng)民吃上定心丸。

確保農(nóng)資供應(yīng)到位。建立農(nóng)資保供專班，設(shè)立農(nóng)資保供熱線電話，暢通農(nóng)資綠色通道，搶抓公路、鐵路、港口有序開通的時機，緊急組織搶裝搶運，確保農(nóng)資供應(yīng)充足。打通農(nóng)資下鄉(xiāng)“最后100米”，有序放開農(nóng)資經(jīng)營門店，暢通農(nóng)資營銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展電話訂購、線上銷售，推廣“點對點”配送服務(wù)，讓農(nóng)民坐在家里就能買到放心種、放心肥。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體辦理“應(yīng)急物資通行證”，加快農(nóng)資下擺入戶。在綜合施策下，農(nóng)資籌備受疫情影響微乎其微，種子、化肥、農(nóng)藥滿足春耕需求，農(nóng)資到戶率與去年同期持平。

開展專項整治行動。市、縣兩級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門，按照“雙隨機一公開”原則，聯(lián)合市場監(jiān)督、公安等部門，開展春季農(nóng)資打假專項整治行動。針對網(wǎng)上直銷、電話訂購等營銷數(shù)量增多的特殊形勢，研究探索加強監(jiān)管的有效途徑，嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，切實維護農(nóng)民利益，為備春耕生產(chǎn)保駕護航。截至目前，全市共出動執(zhí)法人員2446人次，出動執(zhí)法車輛627車次，檢查企業(yè)、門店、農(nóng)戶708個次，農(nóng)資市場井然有序。

積極籌措資金。充分發(fā)揮農(nóng)民主體、銀信機構(gòu)、“糧食銀行”作用，多方籌措備春耕生產(chǎn)資金，創(chuàng)新啟動“糧食銀行”農(nóng)資采購3000元/公頃定金提前支付模式，引導農(nóng)民適時售糧變現(xiàn)，提高自我籌集資金能力，補足備春耕資金缺口。全市共籌集備春耕生產(chǎn)資金24.8億元。

組織農(nóng)機具檢修。市、縣兩級農(nóng)機推廣專業(yè)人員，主動對接合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機大戶，開展技術(shù)指導;全面檢修、調(diào)試農(nóng)機具，保質(zhì)保量投入春耕。截至目前，全市新購置農(nóng)機具320臺套，同比增長10%;培訓農(nóng)機手和修理工1.69萬人;籌措農(nóng)機檢修資金222萬元;檢修調(diào)試農(nóng)用機械12萬臺套，占計劃檢修量的100%。

4月9日，在鐵西區(qū)新發(fā)村，四平市福和家庭農(nóng)場負責人李福和，正在院里檢修農(nóng)機設(shè)備。他的農(nóng)場有200多公頃土地，得抓緊干。好在倉庫里還存有200多噸化肥，按照每公頃一噸計算，這些化肥正好夠用。

“政府這邊也幫忙聯(lián)系種子了，現(xiàn)在啥也不缺，把地好好收拾收拾就準備開種了。雖然今年因為疫情耽誤了點兒時間，但還不算晚。”李福和告訴記者。

藏糧于技 培訓指導全程服務(wù)

“要根據(jù)地力選擇種植品種，確定種植密度。特別是河套地區(qū)，要實行寬窄行種植模式，種植密度最低要保證7萬株左右;沙坨、平洼地，建議每公頃在6.5萬株到7萬株之間。”雙遼市高級農(nóng)藝師張建華，正以“云培訓”方式給村民上種植技術(shù)課。

面對疫情影響，四平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)充分發(fā)揮多媒體教育優(yōu)勢，以線上培訓為主導，創(chuàng)新實施新素質(zhì)農(nóng)民冬春科技培訓行動。研究制定了“百千萬+”培訓模式，即組織100名知名專家、帶頭人和農(nóng)村實用人才，錄制科學培訓視頻課件，遴選1000名高素質(zhì)農(nóng)民作為宣傳員，利用微信、“吉農(nóng)云”手機APP等平臺開展學習，帶動合作社、家庭農(nóng)場、家族、村屯，輻射全市幾十萬農(nóng)戶，并提供全程“保姆式”指導服務(wù)，形成了完整的線上科技培訓體系，促進了農(nóng)業(yè)科技的推廣普及。現(xiàn)已培訓7.9萬人次，深受農(nóng)村干部群眾歡迎。

“只要發(fā)微信或打電話，技術(shù)人員很快就會在群里解答問題，咱都不用出門就能學到‘真經(jīng)’。”雙遼市新立鄉(xiāng)村民郭志剛，在微信群咨詢了水稻秧苗生長期的問題，對答復(fù)很滿意。

“百千萬+”培訓模式，推廣玉米、水稻、大豆等優(yōu)選品種111個，保護性耕作技術(shù)“梨樹模式”、綠色防控技術(shù)、土壤養(yǎng)分調(diào)控技術(shù)等先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)21項，主要糧作物測土配方施肥技術(shù)基本實現(xiàn)全覆蓋，“藏糧于技”戰(zhàn)略被落到實處。

今年，四平市推廣保護性耕作技術(shù)面積達515畝，應(yīng)用保護性耕作技術(shù)所必備的專用免耕播種機達5341臺。梨樹縣持續(xù)打造“梨樹模式”升級版——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元，為了在疫情期間有效開展工作，生產(chǎn)單元建設(shè)辦公室及時吸納補充農(nóng)業(yè)專家顧問，助力春耕生產(chǎn)。其中包括梨樹縣內(nèi)農(nóng)技推廣專家，在梨樹工作的中國農(nóng)業(yè)大學博士、碩士，還有吉林農(nóng)業(yè)大學等各大科研院校的專業(yè)精英。辦公室于3月下旬組織召開了由糧貿(mào)、金融、高校、企業(yè)、合作社等多領(lǐng)域人員參加的備耕生產(chǎn)會議，梨樹縣政府顧問、中國農(nóng)大土地科學與技術(shù)學院院長，對于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元進行了在線指導。會上，中谷糧油集團吉林蔡家糧食儲備有限公司推出的“延期支付”，梨樹縣信用聯(lián)社推出的“黑金貸”等惠農(nóng)金融產(chǎn)品，有效解決了影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元建設(shè)的主要難題。

對保護性耕作技術(shù)及相關(guān)政策進行全方位宣傳，通過微信、快手、抖音等新媒體進行培訓8418人次，實現(xiàn)保護性耕作技術(shù)進村入戶。安裝保護性耕作信息化監(jiān)測設(shè)備4746臺套，占全部機具的88.8%，全面提升了全市保護性耕作技術(shù)的推廣實施質(zhì)量。

充分發(fā)揮農(nóng)機主力軍作用和新型經(jīng)營主體的帶動作用，密切開展土壤墑情監(jiān)測，適時開展機械搶墑播種，把地種在火候上，力爭一次播種拿全苗，為奪取全年糧食豐產(chǎn)豐收奠定基礎(chǔ)。

鐵東區(qū)永發(fā)農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社，是“數(shù)字鄉(xiāng)村智慧農(nóng)機合作社”的試點。理事長王大勇對記者說：“今年合作社將實現(xiàn)耕種管收全程智能化監(jiān)測，通過數(shù)字化平臺，第一時間了解土壤耕種環(huán)境，使耕種作業(yè)省時省力精準，大幅提高產(chǎn)量。合作社現(xiàn)有116臺農(nóng)機具，都安裝了智能監(jiān)測設(shè)備。”

提早做好抗旱準備。堅持未雨綢繆，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象、水利、應(yīng)急等部門，建立專家會商機制，及早研判農(nóng)業(yè)氣象年景和災(zāi)害發(fā)生趨勢，及時發(fā)布預(yù)警信息，提前做好人員、水源、物資、農(nóng)用機具、增雨作業(yè)等抗旱準備，因地制宜落實保護性耕作、坐水種、節(jié)水灌溉等抗旱保苗措施。