澎湃新聞·澎湃號·媒體 2022-06-01 19:09
初夏時節,杜營河兩側,工人正在進行堤頂綠化等工程;南岸的西杜梨村里,紫紅透亮的桑葚掛滿枝頭;東南側的嵐宅村里,五彩小柿子、特色芹菜等“地道”農產品正吸引著一波又一波的游客入棚采摘……在文登區文登營鎮,一幅“村美、民富、產業旺”的鄉村振興新畫卷正徐徐展開。
為答好鄉村振興這道“時代命題”,文登營鎮積極探索建立區域黨建綜合體制度體系,鎮級領辦聯合社并牽頭成立鄉村共富黨建聯盟,將15個村黨支部及其領辦合作社納入“聯合”范圍,統籌整合現有資源、盤活閑置資產、發展特色產業,化“單打獨斗”為“抱團聯動”,蹚出了黨建引領鄉村振興的新路徑。
組織聯建、項目聯動
共享發展“果實”
5月20日,文登營鎮鄉村共富黨建聯盟正式掛牌成立,共包含嵐宅村、大店村、溝于家村、西杜梨村等15個村黨支部。早在聯盟掛牌之前,在文登營鎮鎮級領辦聯合社的統籌策劃下,一個占地1000畝的金銀花產業園項目就已將各村聯結在一起。聯盟的組建,讓各成員單位越發覺得“有名有實,有奔頭也有勁頭”。
“從逐個跟進‘更新’到整片推進,發展也從單打獨斗‘進化’到抱團聯合。”文登營鎮黨委副書記叢騰飛介紹,“黨建聯盟+聯合社”旨在以黨建為引領,以項目為載體,統籌區域經濟社會發展,從而實現各方共謀、共推、共建、共治、共享,打造奔向共同富裕的橋梁和紐帶。
之所以選擇“黨建聯盟+聯合社”模式,還得從黨支部領辦農業合作社遇到“瓶頸”說起。近幾年,一些底子厚的村子由村黨支部領辦合作社后,鄉村產業發展越來越好;但對一些資源缺乏、產業基礎薄弱的村子來說,卻很難找到發展產業的切入點。
“為實現共同富裕,文登營鎮黨委先后幾次召集大家湊在一起商量對策,最后決定在鎮級層面成立平臺進行整合、引導。”叢騰飛表示,鎮級層面統籌調配資源,能夠更好地集中優勢發展產業項目,甚至可以促成多村聯合、跨村經營等新形式,最后的發展成果由所有成員單位共享。
目前,通過“黨建聯盟+聯合社”的整合、引導,文登營鎮共集中整合杜營河南北土地、山地1500畝。其中,在杜營河以北,鎮級領辦聯合社牽頭引入社會資本,打造占地1000畝的金銀花產業園項目,已開始進行項目總體規劃設計,建成后將主要從事金銀花研發、種植、深加工。杜營河以南,除已完成啤酒花試種的100畝土地,其余土地將交由豐登農業有限公司進行統一管理、運營。
“接下來,我們會在加強統籌和引導的基礎上,繼續完善‘黨建聯盟’和‘聯合社’的規章制度,并試行賬目獨立管理、獨立核算,讓這個模式真正成為助推鄉村振興、實現共同富裕的‘金鑰匙’。”叢騰飛表示。
資源聯享、產業聯興
合“奔”共同富裕
“收益不錯!一共賣了3000斤,粗略估計收入25萬元左右。”5月中旬,文登營鎮姜家庵村的羊肚菌銷售一空,姜家庵村黨支部書記、村委會主任劉志強高興地說道。
通過黨支部領辦合作社的帶動和指導,羊肚菌種植成為姜家庵村的主導產業。眼下,不僅村集體經濟得到了壯大,村民們的腰包也鼓了不少,而這只是文登營鎮推進“黨建聯盟+聯合社”模式的發展縮影。
“我們計劃在年底前推動75%以上的行政村成立黨支部領辦合作社,80%以上的村集體年收入超過10萬元。”叢騰飛表示,在這個基礎上,還將進一步實現各成員單位的資源聯享,建立一條涵蓋采摘、住宿、紅色研學等內容的近郊游“產業帶”。
西杜梨村桑葚采摘、于家庵“畫家村”、溝于家村中共膠東特委舊址……在畫滿了紅線、黃線的文登營鎮片區黨建綜合體示意圖上,叢騰飛將西杜梨村、侯家庵、于家庵、溝于家等村“圈”在一個范圍內,并對每個村的特色和現有資源進行標注。這是他心中的“致富圖”,也是“黨建聯盟+聯合社”下一步要推進的近郊游“產業帶”。
“既然大家聚在一起,就要干出個樣子。”叢騰飛說,他希望通過“黨建聯盟+聯合社”的合理運作,打破原來各村之間互不相關的發展壁壘,整合各成員單位的自然資源、人文資源、旅游資源,聯合開發、培育一批鄉村振興產業項目,實現共同發展、共同富裕。
不僅如此,在叢騰飛的預想中,“黨建聯盟+聯合社”還可以成為“紅娘”,幫助各村實現產業聯興。“有的村有錢沒地,有的村有地沒錢,甚至可能還有的村有資源能拉來項目,但是卻不符合發展條件。”叢騰飛介紹,這種情況下,就到了“黨建聯盟+聯合社”的“出場時刻”:由鎮級平臺做背書牽頭引領,“撮合”資源互補的村子共建產業、共同發展。
此外,“黨建聯盟+聯合社”模式還將依托天福山農業社會化服務中心,充分利用服務專業戶、各類合作社等主體作用,不斷增強服務能力、擴大服務半徑;通過農業現代化服務,將先進適用的品種、技術、裝備和組織形式等現代要素有效導入農業生產,推進農業生產過程的專業化、標準化和集約化,以服務過程的現代化實現農業現代化,解決農戶或小規模黨支部領辦合作社干不了、干不好、干起來不劃算的事。
“未來,我們會吸納更多成員單位加入聯盟和聯合社,匯聚整合更多資源和力量,優化產業布局,并嘗試引入更多社會資本、做大項目體量,讓黨建引領鄉村振興的路子越走越實,共同富裕的道路越走越寬。”叢騰飛說。
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