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6月30日一早，天津市靜海區梁頭鎮李莊子村村民劉洪艷用“積分存折”從超市里兌換了5斤雞蛋，沒花錢就能領雞蛋，這件事很快在村里傳開了。幾位村民聽說后，主動到村委會開設“積分存折”，村民們說不是為了幾斤雞蛋，而是不想在賺積分上被落下。

從戶廁改造到參加志愿服務，從遞交入黨申請書到孩子考入重點學校，從拾金不昧到拆除違建等，一本“積分存折”26個加分項，基本涵蓋了鄉村治理的方方面面。李莊子村用“小積分”撬動了鄉村的“大治理”。

“積分銀行”開戶“上熱門”

6月30日上午，幾名村民來到李莊子村委會開設“積分存折”，村民李大娘聽說有村民用參加志愿服務獲得的積分兌換了商品，她覺得這是件光榮的事，自己不能被落下。

李莊子村黨支部副書記張小娜逐一為幾位村民登記開戶。積分評定中涉及26個加分項，17個減分項。例如：積極響應戶廁改造加2分，菜園籬笆規整美觀加2分，應征入伍加2分，家中有考入重點高中、重點大學的孩子加5分；參與賭博減1分，私搭亂建減5分等。

在村民劉洪艷的“積分存折”上記錄著參加志愿服務、為殘障人員提供暖心幫助等加分項，半年來賺取積分超過20分。

大學生張湲笠多次在核酸“大篩”中擔任志愿者，參加助老助殘義務活動等，她的積分達到52分。張湲笠用這些積分兌換了一些零食分給堂弟堂妹，在一群孩子的帶動下，張湲笠整個家族參與其中。

5年前，張殿菊一家從吉林省遷入李莊子村，剛剛來村時張殿菊的心里非常忐忑，村里人能不能接受外來人口？孩子能不能在這入學？張殿菊心里打著問號。慢慢得，張殿菊發現村里大事小情都叫上她，村委會組織的慶六一活動也邀請了她的孩子，張殿菊忐忑的心放下了。在鄉村治理中，張殿菊積極建言獻策，帶動了多戶外來家庭開設“積分存折”。

張小娜介紹說，短短半年，登記開戶的村民達到36戶，涉及人口超過150人。除了一些行動不便的老年戶外，村里的常駐居民超過三分之一開設了“積分存折”。

從“村里事”變成“自家事”

鄉村治理是個大課題，在一些人看來也是個難題，擔任村干部多年的張小娜深有感觸。以前，村里的事大多是“任務命令”式的操作模式，村民主動參與性不高，建言獻策者少。在清掃衛生、環境整治中，村委會往往要花錢雇人干活，這種方式成本高，工作效率低，效果不好。

張小娜覺得，“任務命令”的操作方式，讓村干部和村民產生了脫節。沒有村民們的配合，能力再強的村干部也很難施展拳腳，于是張小娜和村兩委班子在鄉村治理的方法上下功夫。

2021年，村委會嘗試入戶檢查評選，按照相應的評選要求給各家各戶打分。嘗試以后發現，入戶評選占用的人員多，耗費的成本高，甚至打分過程可能存在有悖公平的情況，于是他們重新調整方法，“積分存折”模式應運而生。

張小娜說，“積分存折”模式基本涵蓋鄉村治理的方方面面，讓村民自行申請登記開戶，自行上報加分內容，村委會核實確認。

積分可到村里超市兌換相應產品，每個積分對應一元錢，超市定期和村委會結算，這筆支出由村民代表開會討論決定是否通過。

經過半年多的實踐，村里的人居環境好了，報名參加志愿服務的人多了，焚燒秸稈污染環境的案例少了。

村民劉洪艷告訴記者，以前村民們認為，拆違建、清垃圾這些事都是村里的事，就算村里花錢雇人干活兒也是應該的。如今村民覺得這些事都是自家事，每個村民主動干一些，整合到一起全村的環境就好了。

鄉村治理模式的新探索

張小娜算了一筆賬，傳統模式下，村委會每年在鄉村治理上的開支超過2萬元。而采用“積分存折”模式，半年來開支僅500元左右。

從賬目上看，村委會省錢了，不過也有人覺得，村民賺不到錢了。村民張殿菊認為，傳統的模式下，盡管村民獲得了一些收益，但往往整體效果并不好。

此外，村民義務獻血、參加技能培訓這些項目，并不會得到村里的認可或獎勵。如今，不管是村民個人的進步還是為集體做出貢獻，都能得到全村的認可還能獲得積分，這比獲得物質獎勵更讓人鼓舞。

梁頭鎮黨委副書記張華表示，李莊子村是全區第一批積分制工作試點示范村，在圍繞鄉村振興、人居環境整治方面因村施策，引導群眾規范自身言行，積極參與鄉村治理，讓正能量看得見、摸得著。

今年以來，李莊子村參與積分制的村民兌換物品價值總共不足500元，通過積分制工作共節約村委會工時60余個，約合人民幣4000余元。一些外地住戶也逐步參與了進來，拉進了村委會與群眾間的距離。

靜海區農村中心基層治理科科長段志勇在全區數十個村莊調研中發現，村委會開支大是鄉村治理中的一大問題。李莊子村的“積分存折”模式，涵蓋內容廣泛，節約成本，村民參與熱情高，值得向全區推廣。