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截至7月4日，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)豬肉平均價(jià)格為25.74元/公斤，比上周五漲了4.8％，呈短期快速上漲之勢(shì)。針對(duì)近期生豬價(jià)格出現(xiàn)過(guò)快上漲的情況，國(guó)家發(fā)改委組織行業(yè)協(xié)會(huì)、部分養(yǎng)殖企業(yè)及屠宰企業(yè)召開(kāi)會(huì)議，深入分析生豬市場(chǎng)供需和價(jià)格形勢(shì)，研判后期價(jià)格走勢(shì)，研究做好生豬市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作。

根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，豬肉價(jià)格呈3-4年周期性波動(dòng)特點(diǎn)，今年4月份大概為豬周期的底部，當(dāng)前可能進(jìn)入新一輪豬肉價(jià)格筑底上行期。通過(guò)詳細(xì)分析可以發(fā)現(xiàn)，未來(lái)豬肉價(jià)格可能在波動(dòng)中出現(xiàn)溫和上漲，主要體現(xiàn)為前期超跌之后的周期性修復(fù)回升，但是不具備持續(xù)大幅上漲條件。

一是從供給來(lái)看，當(dāng)前豬肉供應(yīng)充足，不存在供給缺口。從2021年二季度開(kāi)啟了新一輪生豬產(chǎn)能去化過(guò)程，但是此輪產(chǎn)能去化較為緩慢，并未導(dǎo)致供給顯著萎縮。根據(jù)最新的數(shù)據(jù)，當(dāng)前我國(guó)生豬存欄量和能繁母豬存欄量分別為4.24億頭、4192萬(wàn)頭。上一輪生豬供給周期底部時(shí)候，這兩個(gè)數(shù)據(jù)分別為1.91億頭、1913萬(wàn)頭。當(dāng)前生豬供給仍然充足，不會(huì)出現(xiàn)上一輪豬周期供給短缺情況，因而注定了豬肉價(jià)格不會(huì)持續(xù)大幅上漲。近些年，隨著我國(guó)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比例逐漸提升，散戶(hù)養(yǎng)殖的比例在下降，促進(jìn)了生豬供應(yīng)趨于平穩(wěn)。

二是從需求來(lái)看，不存在消費(fèi)量激增拉動(dòng)豬肉價(jià)格顯著上漲的狀況。在豬肉需求端，主要受人口增長(zhǎng)、收入水平、飲食結(jié)構(gòu)、季節(jié)性習(xí)俗等因素影響。近年來(lái)全國(guó)居民豬肉年均消費(fèi)量基本保持平穩(wěn)，疫情期間有所下滑，不存在消費(fèi)量激增的情況。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，人口總量增長(zhǎng)放緩，對(duì)豬肉的消費(fèi)需求規(guī)模不會(huì)明顯增加。隨著收入水平的提升，飲食結(jié)構(gòu)出現(xiàn)一些新變化，肉類(lèi)食品中豬肉的比重呈緩慢下降趨勢(shì)，魚(yú)肉、牛肉、羊肉的消費(fèi)比重有所上升，降低了對(duì)豬肉的依賴(lài)，同時(shí)也促進(jìn)了肉食營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)更為健康。

三是從生產(chǎn)成本來(lái)看，不會(huì)因?yàn)轲B(yǎng)殖成本上漲而推動(dòng)豬肉價(jià)格明顯上漲。隨著標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的比例逐漸提升，有助于我國(guó)生豬養(yǎng)殖降本增效，生豬養(yǎng)殖單位固定投入成本趨于下降。影響生豬養(yǎng)殖成本的主要因素為豬糧和飼料價(jià)格，確保糧食供給的重要性較為顯著。雖然全球糧價(jià)存上漲壓力，但對(duì)我國(guó)的影響極為有限。近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好，糧食儲(chǔ)備較為充足，特別是豬糧自給率高于95%，國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格有望保持穩(wěn)定。我國(guó)化肥產(chǎn)能供大于求，國(guó)內(nèi)化肥價(jià)格長(zhǎng)時(shí)間顯著低于國(guó)際價(jià)格，國(guó)際化肥價(jià)格波動(dòng)對(duì)我國(guó)的影響極為有限，不會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升，也不會(huì)對(duì)生豬養(yǎng)殖成本造成影響。

在今年3月份豬肉價(jià)格低點(diǎn)的時(shí)候，全國(guó)豬糧比價(jià)低至4.2倍，表明生豬養(yǎng)殖企業(yè)普遍處于虧損狀態(tài)，豬肉價(jià)格適度上漲是較為合理的。隨著近段時(shí)間豬肉價(jià)格上漲，當(dāng)前我國(guó)豬糧比價(jià)在6.6倍左右，略高于盈虧平衡線，一定程度上緩解了養(yǎng)殖企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力。從企業(yè)財(cái)務(wù)的角度而言，未來(lái)豬肉價(jià)格可以適度上漲，促進(jìn)豬糧比價(jià)保持在7-9倍左右，這將是較為健康的狀態(tài)。

四是從周期波動(dòng)來(lái)看，逆周期調(diào)控機(jī)制將有效平抑豬周期波動(dòng)。針對(duì)豬肉價(jià)格周期性波動(dòng)問(wèn)題，我國(guó)已經(jīng)建立了有效的逆周期調(diào)節(jié)機(jī)制，能夠有效防止豬肉價(jià)格劇烈波動(dòng)。我國(guó)從中央到地方建立了儲(chǔ)備肉調(diào)節(jié)機(jī)制，能夠穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，維護(hù)豬肉市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。當(dāng)豬肉價(jià)格跌至養(yǎng)殖企業(yè)盈虧線以下的時(shí)候，意味著市場(chǎng)上豬肉供大于求，將啟動(dòng)收儲(chǔ)工作，吸納多余的豬肉，確保供需平穩(wěn)；當(dāng)豬肉價(jià)格大幅上漲的時(shí)候，意味著市場(chǎng)上豬肉供大于求，將向市場(chǎng)投放儲(chǔ)備肉，以確保居民消費(fèi)需求。

為了熨平豬周期波動(dòng)，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)，2021年我國(guó)發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)能的逆周期調(diào)控。《意見(jiàn)》給出兩個(gè)重要指標(biāo)：一是全國(guó)能繁母豬存欄量，穩(wěn)定在4300萬(wàn)頭左右、最低保有量不少于4000萬(wàn)頭；二是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))數(shù)量，將年出欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))納入全國(guó)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)系統(tǒng)備案，對(duì)年出欄1萬(wàn)頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)掛牌建立國(guó)家級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地。通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)養(yǎng)殖戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，保持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))數(shù)量總體穩(wěn)定，從而穩(wěn)定養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))的信心和預(yù)期，促進(jìn)豬周期波動(dòng)減弱。

五是從調(diào)控政策來(lái)看，保供穩(wěn)價(jià)措施將促進(jìn)豬肉價(jià)格運(yùn)行平穩(wěn)。針對(duì)豬肉市場(chǎng)短期非理性劇烈波動(dòng)，我國(guó)能夠提供一籃子保供穩(wěn)價(jià)措施，確保豬肉價(jià)格走勢(shì)回歸合理。近期生豬價(jià)格過(guò)快上漲，重要原因是市場(chǎng)存在非理性的壓欄惜售和二次育肥等現(xiàn)象，再加上部分投資者渲染漲價(jià)氛圍、制造恐慌情緒所致。通過(guò)多個(gè)維度的保供穩(wěn)價(jià)措施，引導(dǎo)企業(yè)不盲目壓欄，嚴(yán)控市場(chǎng)囤積居奇、哄抬價(jià)格行為，將有效防范生豬價(jià)格過(guò)快上漲。有關(guān)部門(mén)將加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序，促進(jìn)行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。

作者：谷喻