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原標題：浪潮奔涌千帆競 踔厲奮發正當時——福安市開展“提能級、攻項目、優服務，獻禮二十大”活動側記

灣塢半島，塔吊林立、機器轟鳴，青拓集團高性能不銹鋼寬板及配套項目正在抓緊推進；

賽江沿岸，果實累累、采摘正忙，往來穿梭的物流車輛將一箱箱葡萄鮮果運銷全國各地；

西部片區，蜜桃飄香、桃農歡笑，素有“閩東珍果”之美譽的穆陽水蜜桃又迎來甜蜜采收季；

……

盛夏的福安，項目建設如火如荼，鄉村產業欣欣向榮。今年以來，福安市委、市政府按照省委“三提三效”行動以及寧德市委“實施‘雙百’項目、獻禮‘二十大’”活動要求，深入開展“提能級、攻項目、優服務，獻禮二十大”活動和19個專項行動，經濟社會發展質效齊增，上半年地區生產總值完成342.8億元，增長5.0％；農林牧漁業總產值35.64億元，增長5.9％；規模以上工業增加值增長8.5％；固定資產投資增長6.4％；一般公共預算總收入36.30億元，增長12.5％；地方一般公共預算收入19.59億元，增長3.1％，繼續踐行在寧德發展大局中“當標桿、走前頭、做貢獻”的使命擔當，努力以高質量發展超越的優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

聚力“提能級” 積蓄發展新動能

百舸爭流，不進則退。進入2022年，面對激烈的縣域經濟競爭態勢，福安市廣大干部群眾拿出了闖的干勁、拼的勇氣，以攻堅姿態，圍繞“五福新城、全家福安”發展目標，立足實際，厚植發展優勢，扎實推動發展方式轉變、經濟結構優化、增長動力轉換，提升能級。

抓關鍵、帶全局、掀高潮。福安市各級各部門圍繞“雙百”和“三比三賽”專項行動，全力推進項目建設。據統計，福安市列入2022年“三比三賽”專項行動項目64個，總投資347.46億元，1至6月份完成投資56.75億元，占年度計劃的54.28%，超序時進度4.2個百分點。

抓龍頭、鑄鏈條、建集群。今年前6個月，青拓鎳業、鼎信實業、青拓科技、青拓實業、宏旺實業、甬金金屬等6家重點企業累計完成產值840.75億元，占全市規上工業總產值的80.99%，以青拓集團為龍頭的不銹鋼新材料千億產業集群繼續保持領先優勢，力爭“十四五”期間產值達到3000億元，全力打造“世界知名不銹鋼城”。

3月14日，福船集團電動船舶研制總裝基地在福寧重工正式揭牌；6月18日，白馬船廠建造的首艘中國船級社（CCS）檢驗的國內入級電力推進沿海自卸砂船（凱航268）順利下水，標志著福安電動船舶制造實現零突破……

新興產業蓬勃發展的同時，福安的電機電器（含按摩保健器材）、船舶修造、食品加工等傳統產業正在加快轉型升級。出臺了《福安市人民政府關于印發推動福安市電機電器產業高質量發展若干措施的通知》，并配套發布了《福安市電機電器產業高質量發展若干措施申報實施細則》，通過政策驅動全力推動電機電器產業跨越式發展。同時，積極推進智能制造診斷服務，完成“傳統產業數字化改造需求庫”建庫工作，18家傳統企業入選第一批改造需求庫。協同創新院機電（福安）分院的授牌成立，為福安電機電器轉型升級、高質量發展，深化產業軍民融合增添新的助力。

工業經濟持續蓄能聚力，農業特色產業再譜華章。近年來，福安市圍繞“特色農業、綠色產品、富裕農民、優化生態”目標，著力構建“一村一品、一鄉一特色”的農業產業發展格局，形成了賽江沿岸萬畝設施葡萄產業園、松羅千畝高優晚熟葡萄產業園、磻溪兩岸岳秀臍橙產業帶、西部地區萬畝穆陽水蜜桃種植基地等特色農業發展布局。5G智慧茶園試驗點帶動12個產業薄弱村3200戶茶農科學種茶，新建成的茶王街成為市民新網紅打卡點。甘棠鎮國家區域性良種（茶樹苗）繁育基地成為全國較大的茶樹苗無性系繁殖基地之一，年出圃茶苗占全國市場份額的40%以上。

智慧農業、數字農業方興未艾，現代物流更是讓福安的特色農產品如虎添翼。時下，福安的特色水果已形成了“村物流點收集+鄉鎮匯總+干線物流+城市落地配送”的鮮果物流模式，實現省內當日達、周邊省份次日達，讓葡萄、水蜜桃、臍橙等鮮果從“枝頭”直抵“舌頭”。

民生社會事業的發展，不僅讓群眾的腰包鼓起來，也讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感有了更生動而具體的呈現。福安市人民醫院（福安市中醫院）、福安市婦幼保健院的投入使用，為群眾帶去了更優質、便捷、高效、貼心的醫療服務；互助孝老食堂解決了城鄉老年人特別是獨居、留守老年人“做飯難、吃飯難”問題；22個教育補短板項目，促進該市教育教學均衡發展；圍繞“獻禮黨的二十大”組織開展系列文體活動，為群眾生活增光添彩；綠化、亮化、排水、交通等城市配套提質工程，推動城市品質能級躍升，讓人民群眾樂享發展成果。

合力“攻項目” 奏響發展奮進曲

炎炎夏日，萬物向陽而生，福安市各重點項目建設捷報頻傳：作為省重點項目，格林美福安青美園區磷酸鐵鋰正極材料2萬噸產能全線安裝完成，并順利產出首批磷酸鐵鋰產品；福建宏旺年增130萬噸不銹鋼冷軋擴建項目開工后，馬不停蹄地進入施工圖審查、設備樁基礎施工等階段；福建瑞鋼金屬科技有限公司建設年產40萬噸冷軋精密不銹鋼帶及配套深加工不銹鋼板、對原海利科技廠房場地平整及改造、新建設不銹鋼冷軋生產線……一個個重點項目扎實落地、穩步推進、超前竣工，為推動福安市高質量發展積蓄強大動能，奏響“奮進曲”。

重點項目建設，離不開資源要素的同步配套和支撐。福安市組建服務專班，當好項目建設“保障員”，展開全覆蓋、拉網式走訪，堅持“四個一”工作機制（堅持一個重大項目、一名牽頭領導、一個工作專班、一套工作計劃），逐個項目建立任務清單、問題清單、責任清單“三本臺賬”，納入統一調度管理、明確時間節點、推動工作落實，努力在項目建設上攻堅突破，并通過“每周一分析，一旬一調度，一月一推進”，力爭每月都有一批項目實現前期突破、掃尾凈地、落地動工、竣工投產，力促項目建設再上新臺階。

為將重點項目服務保障從“紙面”落實到“地面”，福安市堅持一線工作法，抽調400多名干部參加重點項目攻堅，并配套建立健全相關制度，積極協調解決項目用工、建材供應等復工復建過程遇到的困難和問題，精準破解重大項目建設難點、堵點問題。

行動有力度，項目有進度。今年4月15日，橫跨富春溪、備受福安人民關注和期待的棲云大橋實現通車，極大緩解了福安主城區的交通壓力，被譽為“民生橋、人文橋、景觀橋”；眼下，位于坂中畬族鄉留安村的富春大道二期，76幢被征遷房屋已經拆除到位，項目施工進入實質性階段……為加快富春大道工程建設進度，福安市委、市政府領導下沉一線，采取專題調研、現場辦公、座談交流等方式，解決項目問題、推進項目建設，并從18個鄉鎮街道抽調108名精干力量，組成工作專班，采取成建制包干形式，深入各村開展宣傳，努力做好群眾思想工作，僅用兩個月完成128戶76幢房屋的安征遷任務。

難題一個個破解，重點項目一個個落地生根。據統計，今年上半年，福安市新增入庫項目99個，總投資145.7億元，其中，投資3000萬元以上重大項目動工建設20個，總投資118.53億元。

長風當篤行，奮進爭朝夕，福安市各級各部門上下聯動、左右同力，推動項目建設進入“快車道”，奏出有力的項目建設協奏曲。

傾力“優服務” 助企紓困解煩憂

7月7日，福安市萬里電機有限公司與中國郵政儲蓄銀行福安市支行正式簽訂知識產權質押貸款合同，標志著福安市首單“科技貸+專利”知識產權融資業務成功簽約。該企業以3項專利權質押，無評估、無擔保，質押合同生效后，企業將獲得350萬元的科技貸款。

這是福安市市場監管局繼“固定資產+專利”“信用+專利”質押融資模式之后，針對科技型企業量身定制融資方案，推出一款新的知識產權融資模式，是推行“一對一”政銀企服務新模式和創建“一企一議”服務工作新機制的又一新舉措。

福安還推廣無還本續貸、展期等紓困方式，累計發放中小企業紓困專項資金60筆，共1.07億元，辦理無還本續貸202筆，共1.9億元。此外，市屬國企富信擔保公司為全市1000多家企業提供擔保7.5億元，解決企業燃眉之急。

近年來，福安市堅持以企業群眾辦事需求為導向，持續深化“放管服”改革，深入開展人力資源服務提升專項行動和營商環境創優專項行動，著力營造“稱心”產業環境、“暖心”政務環境、“安心”法治環境和“舒心”生活環境，努力打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利福安”，全力打響“寧德服務”的“福安模式”。這些政策落地見效，福安市營商環境建設取得明顯成效，被評為2021年全國營商環境百強縣（市）。

想企業之所想，急企業之所急，對企服務，沒有最優只有更優。“千名干部進千企”活動，聚焦疫情期間企業用工、生產、貨物運輸等實際問題，一對一協調解決問題120多個，堅定企業發展信心；青美年產10萬噸磷酸鐵鋰動力電池正極材料項目和福建宏旺年增130萬噸不銹鋼冷軋擴建項目陸續開工，福安市采取“一企一策”制定運輸方案，協助開發“臨韓車輛預申報”和“履行防控指令情況”APP，實現企業和項目物流快速通關、高效運轉；實施退稅減稅降費5.82億元，其中，小微企業約3.41億元，有效減輕企業負擔；執行階段性降低養老、失業保險費率政策，2022年至今為福安市企業減少社會保險費2667萬元……

與此同時，福安市還通過實施積極財政政策，加碼加力為企業發展“輸血供氧”，引導金融機構加大紓困支持力度，積極幫扶受新冠肺炎疫情影響的重點行業、企業、人群渡過難關，為其發展注入金融活水。截至目前，市財政局已協同金融部門爭取并發放了紓困貸款約176筆，資金總額約4億元。

好政策引人才，優服務留人才，精準高效優質做好各項服務是企業所盼、戰略所向、形勢所趨。今年初，福安為保障企業用工、促進勞動者就業問題，制定出臺了鼓勵企業“以工引工”“家燕歸巢”返鄉就業、開展跨省勞務協作、搭建供需對接平臺、“點對點”運輸保障、為省外首次來韓求職者提供“免費食宿”驛站、提供學習研修補助、加大用工宣傳力度等八條服務制造業企業用工措施，緩解用工短缺問題，妥善解決人才留韓后顧之憂。

一項項實招破除發展頑疾、一件件實事得到順利落地，福安市為企業提供“保姆式”精準服務，不斷優化營商環境，持續吸引眾多優質企業和青年人才落戶，創建“無憂就業城市”，不斷開創企業發展新高度，在更高起點上實現福安與企業彼此成就、共生共榮。（雷津慧 陳雅芳 蘭文馨/文 吳慶堂 李郁/圖）