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2月23日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作。

有媒體提問：近年來，我國(guó)每年的大豆進(jìn)口量在1億噸左右，去年雖然有所下降，但仍處于高位，請(qǐng)問今年的中央一號(hào)文件中，在擴(kuò)大大豆和油料生產(chǎn)方面有哪些舉措？

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健表示，目前糧食的總量雖然是緊平衡，但是在保供給尤其保口糧方面問題不大。有一個(gè)結(jié)構(gòu)問題，就是大豆油料自給率比較低。這些年隨著生活水平的提高、畜牧業(yè)的發(fā)展，對(duì)大豆的需求大幅增加，進(jìn)口量增長(zhǎng)較快，前年進(jìn)口1億噸，去年9000多萬噸。目前，國(guó)產(chǎn)的大豆可以滿足食用消費(fèi)需求，就是中國(guó)人吃豆腐、豆制品，這方面沒有問題。進(jìn)口的大豆主要是用于食用植物油和畜牧業(yè)飼料蛋白這方面的需求。下一步，既要用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，增加大豆油料的供應(yīng)，但另一方面更重要的是立足自身，下大力氣調(diào)整結(jié)構(gòu)問題，下大決心擴(kuò)大大豆和油料的生產(chǎn)，能夠多種一畝是一畝，多收一斤是一斤。“油瓶子”里盡可能多裝中國(guó)油，重點(diǎn)從三個(gè)方面著力。

一是積極恢復(fù)東北地區(qū)的大豆面積。東北是傳統(tǒng)大豆主產(chǎn)區(qū)，大豆重頭在東北，將完善玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策，支持東北地區(qū)積極推行大豆玉米合理輪作，引導(dǎo)農(nóng)民今年春播時(shí)把茬口倒回來種大豆。同時(shí)，東北還有一些地區(qū)也可以進(jìn)行“水改旱”多種豆，主要是地下水超采區(qū)，東北前些年水稻發(fā)展比較多，但是有的地區(qū)水稻也不太適宜，所以把這樣的一些地區(qū)倒回來，多種大豆。

二是積極推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植。帶狀復(fù)合種植不是一行玉米一行豆，現(xiàn)在試點(diǎn)試驗(yàn)的多數(shù)是兩行玉米四行豆，所以叫帶狀復(fù)合種植，能夠不遮蔽光線、滿足兩種作物的需要。已經(jīng)試點(diǎn)了多年，尤其在西南地區(qū)，如四川等地，目前全國(guó)的種植面積已經(jīng)到了700多萬畝，這種種植模式和種植技術(shù)目前看已經(jīng)基本成熟。帶狀復(fù)合種植的最大好處就是能夠解決大豆玉米爭(zhēng)地的問題，原來種了大豆就種不了玉米，種了玉米就種不了大豆，但是在大豆玉米帶狀復(fù)合種植條件下，就能夠?qū)崿F(xiàn)玉米基本不減產(chǎn)、能穩(wěn)產(chǎn)，同時(shí)又多收一季大豆，大概在100-150公斤，農(nóng)民講是玉米也能撿大豆還白落。今年將加大推廣力度，大力在黃淮海地區(qū)、西南地區(qū)、西北地區(qū)等適宜地區(qū)開展大豆玉米帶狀復(fù)合種植。以前是試點(diǎn)，很多地方還不太熟悉，所以在品種、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套方面要跟上，強(qiáng)化這方面的服務(wù)。為此，中央財(cái)政專門安排了補(bǔ)貼資金予以支持，對(duì)承擔(dān)任務(wù)的那些規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主體，還從社會(huì)化服務(wù)資金中再補(bǔ)一部分，能夠引導(dǎo)這些規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶愿意推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植這種模式。另外，在一些地區(qū)把帶狀復(fù)合種植也爭(zhēng)取納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障范圍。

三是積極發(fā)展油料生產(chǎn)。除了大豆，還有很多專門的油料，如長(zhǎng)江流域的油菜，北方、西北、華北地區(qū)的花生，還有以南方山地為主的油茶等木本油料，這些都要大力發(fā)展。油菜方面，主要是南方的冬閑田有較大的潛力，去年已經(jīng)擴(kuò)了500多萬畝，今年還要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大。在花生方面，重點(diǎn)是黃淮海和北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶，就是400毫米降雨線這一帶，推廣玉米花生的輪作，穩(wěn)定并擴(kuò)大花生的面積。在油茶方面，重點(diǎn)是擴(kuò)大油茶的種植面積，現(xiàn)在還有相當(dāng)?shù)臐摿Γ瑫r(shí)現(xiàn)有的油茶產(chǎn)量很低，需要改造中低產(chǎn)尤其低產(chǎn)林。此外還有一些像向日葵、胡麻、芝麻等特色油料，也要因地制宜地發(fā)展。

唐仁健表示，通過多油并舉、多措并施，經(jīng)過5-10年的努力，爭(zhēng)取大豆和油料的自給率能夠有一個(gè)較大的提高。