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正安縣:奮楫爭先 振興鄉(xiāng)村

微正安 2022-11-28 16:20

正安縣,偏居貴州一隅。2020年3月,該縣在全省16個深度貧困縣中率先實現(xiàn)整縣摘帽,中共正安縣委也獲得了中共中央、國務院授予的“全國脫貧攻堅先進集體”稱號,高質(zhì)量打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)。2021年,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進,同年8月,正安縣被列為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,開啟了新征程。

新的“趕考路”,正安縣緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,以“四興鄉(xiāng)村”為統(tǒng)攬,擘畫著鄉(xiāng)村振興新畫卷。

“鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵?!绷暯娇倳浽谏綎|考察時的講話,為正安實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興指明了方向。

近年來,從“鳳還巢”計劃到“新青?!睂?,從“雙培養(yǎng)”工程到東西部協(xié)作人才幫扶,在鄉(xiāng)村振興道路上,正安縣走出了一條人才引領產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚人才的高質(zhì)量發(fā)展之路,培養(yǎng)了一支“帶不走的工作隊”,為正安這座不沿江不沿海又無鐵路的內(nèi)陸城市,注入了澎湃動力。

年產(chǎn)600萬把吉他,年產(chǎn)值達60億元的全球最大吉他生產(chǎn)基地——正安·國際吉他產(chǎn)業(yè)園,便是人才引領產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的范本。

吉他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并非偶然。1987年,正安“300娘子軍”南下廣東,開啟了全國有組織勞務輸出的先河,到2013年,正安這座66萬人的縣城,有20余萬人在外務工。

“把人才吸引回來?!北е@樣的念頭,正安開始了艱難的招商之旅。

2013年,正安縣在招才引智中主打“鄉(xiāng)情牌”,“踏破”老鄉(xiāng)們的門檻,出臺了《關于加強人才隊伍建設加速“正安崛起”的意見》等政策,制定了系列人才引進工作措施,其中之一就是引進正安籍在外優(yōu)秀人才,開展“鳳還巢”計劃,健全完善引進人才服務機制,加強縣內(nèi)企事業(yè)單位與正安籍在外專業(yè)技術人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才合作,引導和鼓勵其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),參與家鄉(xiāng)的建設和發(fā)展。

在此背景下,正安的吉他兄弟鄭傳祥、鄭傳玖帶來了第一條生產(chǎn)線。自此,吉他開始扎根在這座小城,在黔北大地書寫出從無到有的工業(yè)故事。

回來了一個企業(yè),聚集了一個產(chǎn)業(yè)。在家門口做吉他,成為正安人就業(yè)新方式,勞動力流通已經(jīng)不是曾經(jīng)的“只出不進”狀態(tài),一大批技術人才從“出口”轉(zhuǎn)“內(nèi)銷”。6萬多人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),以才興產(chǎn),助推吉他產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“井噴”式發(fā)展,形成了111家吉他及其配套產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群,也逐漸形成了“吉他工業(yè)、吉他文化、吉他旅游”三位一體的發(fā)展格局。

正安吉他 陳穎 攝

如何持續(xù)釋放人才發(fā)展活力?正安縣不僅依靠6萬多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的技術和管理人才回流,同時,打造“吉他工匠”勞務品牌,通過建設省級吉他大師工作室1家,市級吉他大師工作室11家,以老帶新、熟帶生、崗前、在崗短期培訓等方式培養(yǎng)人才,并通過校企合作,在正安縣中等職業(yè)學校開設吉他制作專業(yè),充分利用園區(qū)企業(yè)等豐厚資源開展培訓活動。從2019年起,每年培養(yǎng)吉他制造技術人才158人。

如今,正安縣的人才服務從大打“價格牌”“政策牌”,逐步演變?yōu)槿瞬畔到y(tǒng)的構(gòu)建,強化引進、重在培養(yǎng),人才培養(yǎng)覆蓋吉他制造、文化、旅游全方位各方面。

鏡頭轉(zhuǎn)向正安的田間地頭,人才依舊持續(xù)釋放著源源動能,只見產(chǎn)業(yè)“導師”們忙著向村民傳授種植、管護技術,為鄉(xiāng)村振興出謀劃策,帶頭走出鄉(xiāng)村振興的正安路徑。

習近平在山東考察時指出:要積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵大學生村官扎根基層,為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。正安縣興辦“新時代青年農(nóng)民學?!保ㄒ韵潞喎Q“新青?!保?,培育農(nóng)民“導師”,便是培養(yǎng)本土人才的成功探索。

“從辣椒種植到管護、采收,李禎璽始終不遺余力地幫助我們,免費為我們提供技術指導,還幫助我們統(tǒng)一收購辣椒,大大增加了我們發(fā)展辣椒的信心?!碧崞疝r(nóng)民導師李禎璽,瑞溪鎮(zhèn)瑞溪居村民高光秀豎起了大拇指。

在李禎璽的幫助、帶領下,瑞溪鎮(zhèn)三把車村及附近的村居的500余戶村民開始種植辣椒,為瑞溪鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富奠定基礎。

4年時間過去,“新青?!币粤窃畡荩谡哺鱾€鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦起了181間分校,成功打造了570個產(chǎn)業(yè)實踐基地。先后聘用了1364名導師,培訓農(nóng)戶20萬余人次;先后培養(yǎng)了入黨積極分子700余名,培育村級后備人才640名,增強了鄉(xiāng)村吸引力,促進各類人才和資源匯聚鄉(xiāng)村,培養(yǎng)了一支“帶不走的工作隊”,為鄉(xiāng)村振興注入了新動能,更是榮獲了全國人才工作創(chuàng)新案例獎。

不止于此,正安縣還借助“雙培養(yǎng)”工程和東西部協(xié)作等平臺,通過“引進來”“走出去”的方式,不斷加大人才隊伍培養(yǎng)力度,為2022年中央一號文件、新國發(fā)2號文件所聚焦的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為打造產(chǎn)業(yè)興村更富裕、文化興村更自信、人才興村更樂業(yè)、生態(tài)興村更美麗的“四興鄉(xiāng)村”,奠定人才基石。

人才夯實,有效增強了鄉(xiāng)村“內(nèi)生動力”和自我發(fā)展能力,也為產(chǎn)業(yè)振興奠定了扎實基礎。伴隨著人才不斷匯聚正安,正安逐步踏上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“快車道”。

在正安縣土坪鎮(zhèn)明星社區(qū),返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的居委會主任惠超,用7年時間,帶領村民發(fā)展茶葉7000余畝,每年茶葉產(chǎn)值超700萬元,讓當?shù)丶w從“空殼”,到積累300萬元,走上了做大做強集體經(jīng)濟的夢想之路。

在市坪鄉(xiāng)龍坪村,“85后”小伙謝勇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),5年時間,從種植10畝羊肚菌發(fā)展到410余畝,帶動群眾就近就業(yè)千余人次,累計創(chuàng)造產(chǎn)值超千萬元……

不一而足,“人才興村更樂業(yè)、打造產(chǎn)業(yè)興村更富?!钡泥l(xiāng)村振興畫卷,在珍州大地鋪展開來。

近年來,正安縣緊緊圍繞“四新”主攻“四化”工作,立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,在守牢糧食安全底線的基礎上,縱深推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,統(tǒng)籌山區(qū)壩區(qū)林區(qū),深化“一縣一業(yè)”,做大做強“農(nóng)業(yè)八大主導產(chǎn)業(yè)”,推動形成了“1+2+N”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,同時發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,大力培育專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶,不斷壯大集體經(jīng)濟,提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效益,千方百計增加農(nóng)民收入。

通過大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè),推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,正安縣確保了戶戶有增收產(chǎn)業(yè),人人有致富門路,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)常年帶動20余萬群眾實現(xiàn)穩(wěn)定增收,吉他生產(chǎn)等工業(yè)產(chǎn)業(yè)輻射帶動了1.5萬余群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

產(chǎn)業(yè)振興筑就了農(nóng)民增收的堅實基底。2021年,正安縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達36747元和13588元。

然而鄉(xiāng)村振興,不僅要讓群眾“富口袋”,還要“富腦袋”。

2022年,遵義市立足自身實際,對照鄉(xiāng)村振興20字總要求,提出探索開展產(chǎn)業(yè)興村更富裕、文化興村更自信、人才興村更樂業(yè)、生態(tài)興村更美麗的“四興鄉(xiāng)村”,為正安全面推動鄉(xiāng)村振興指明了出路。

如何讓“文化興村更自信”“生態(tài)興村更美麗”?完善基礎設施是前提。

王穎攝

近年來,正安縣大力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居村莊,加快推進農(nóng)村基礎設施建設,接續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境提升五年行動,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境全面提升。全面加強鄉(xiāng)村文明建設,大力推進移風易俗,破除陳規(guī)陋習,倡導文明風尚。廣泛開展“鄉(xiāng)風文明示范戶”“最美家庭”等評選活動,全面推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,農(nóng)村群眾基本素質(zhì)不斷提升。

更值得一提的是,在打造鄉(xiāng)風文明,推動鄉(xiāng)村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興全面振興的過程中,村民自治是正安縣探索出的最佳路徑。

在鳳儀街道,“黨建+村管事”筑牢了鄉(xiāng)村振興橋頭壘;在芙蓉江鎮(zhèn),6支志愿服務小隊,成為村民共治、共建、共享的重要舉措;在謝壩鄉(xiāng)謝壩村特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點,由15名黨員、五老人員、在外鄉(xiāng)賢、村干部、網(wǎng)格員等組成的村民理事會,成為了該村推動鄉(xiāng)風文明建設的重要抓手......

“付忠禮是我們村德高望重的人,村里有糾紛了,都會請他幫忙協(xié)調(diào)。他還會為我們宣傳一些黨的政策,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的時候,給予我們建議意見,是我們的貼人心。”謝壩村中壩一組村民付遠高口中的付忠禮,便是謝壩村村民理事會成員之一的退休黨員干部付忠禮。

誠然,村民自治理事會的探索,在鄉(xiāng)村治理中充分發(fā)揮了村民理事會的橋梁紐帶和示范引領作用,形成了群眾自治、干群聯(lián)抓、全民共享的基層治理格局,有效將黨委政府的決策部署變?yōu)榇迕竦淖杂X行動,為鄉(xiāng)村振興鑄牢風清氣正的鄉(xiāng)村文化之魂。

王穎攝

如今,放眼望去,珍州大地的村莊里、田野上,鄉(xiāng)村振興“四梁八柱”基本構(gòu)建,一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的絕美畫卷正徐徐鋪展開來。

關山初度塵未洗,策馬揚鞭再奮蹄。站在新的起點,面對新征程,正安縣將搶抓2022年中央一號文件、新國發(fā)2號文件、貴州省2022年一號文件帶來的重大政策機遇,乘勢而上,在高質(zhì)量發(fā)展中搶占先機,繼續(xù)舉全力推動鄉(xiāng)村振興建設,繪就鄉(xiāng)村振興新藍圖?。?span style="text-indent: 2em;">楊媛媛)

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