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原標(biāo)題：數(shù)字金融賦能強(qiáng)村富民——天津市首次以數(shù)字人民幣進(jìn)行村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)收益分配

李浩　記者　劉詩麟 ? ?

　　按下啟動鍵、手機(jī)提示音響起。天津市武清區(qū)梅廠鎮(zhèn)南任莊村股份經(jīng)濟(jì)合作社的集體股權(quán)年中分紅完成分配。近日，南任莊村的大禮堂里熱鬧非凡，南任莊股份經(jīng)濟(jì)合作社將上半年經(jīng)營土地的12.57萬元收益，首次以數(shù)字人民幣形式，分到了全村419位成員手中。這是天津市首次以數(shù)字人民幣形式進(jìn)行集體收益分配，是數(shù)字金融賦能集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村全面振興的一次有益探索。

　　南任莊股份經(jīng)濟(jì)合作社舉辦股權(quán)分紅大會，推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)組織市場化運(yùn)行和數(shù)字人民幣應(yīng)用推廣活動，是天津市深化鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、謀劃做好改革“后半篇”文章、推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要舉措，是從“確權(quán)改制”到“賦權(quán)強(qiáng)村”，再到“活權(quán)富民”的關(guān)鍵一步，對天津市深化產(chǎn)權(quán)改革、壯大集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)強(qiáng)村富民具有示范意義。

　　2019年，南任莊完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立了股份經(jīng)濟(jì)合作社，清查核實(shí)集體資產(chǎn)301.2萬元，確認(rèn)成員419人。1167畝農(nóng)用地由集體統(tǒng)一經(jīng)營，引入大型機(jī)械作業(yè)，降低種植成本，村集體和成員的收入逐年增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入連續(xù)突破80萬元、150萬元和220萬元大關(guān)；村集體總收入攀上580萬元大關(guān)。

　　“改革以后，地由集體統(tǒng)一種了，我們自己到開發(fā)區(qū)工作，村里還給交了保險(xiǎn)，到秋麥兩季和年底村集體還給分紅、發(fā)福利，簡直太幸福啦！”在股權(quán)收益分配大會現(xiàn)場，村民李德順興奮地拿著手機(jī)給記者展示。

　　南任莊本次集體股權(quán)收益分配是委托第三方——天津農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所開展的，這種分配方式既做到了公開公正，又實(shí)現(xiàn)了規(guī)范高效。2019年，南任莊村股份經(jīng)濟(jì)合作社與天津農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所簽訂了《天津市村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)托管協(xié)議》，南任莊村股份經(jīng)濟(jì)合作社的股權(quán)管理、收益分配都將通過天津市村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)托管交易管理系統(tǒng)進(jìn)行分配。

　　在股權(quán)收益分配大會現(xiàn)場，中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行還為村集體成員提供了數(shù)字人民幣現(xiàn)金紅包，并依托村集體超市搭建了數(shù)字人民幣線下消費(fèi)場景，使村民在收到數(shù)字人民幣分紅后能在村里便利地消費(fèi)。

　　武清區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任宮汝洲介紹，武清區(qū)作為全國第二批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，2019年完成改革任務(wù)，全區(qū)積極推進(jìn)清產(chǎn)核資、成員確認(rèn)、確權(quán)改制，累計(jì)清查核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)36.53億元，確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員61.09萬人，基本建立歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。

　　岳維軍是南任莊村黨支部書記、村委會主任、村股份經(jīng)濟(jì)合作社理事長，三個(gè)職務(wù)“一肩挑”，完善了以黨組織為核心，群眾自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織職能相對獨(dú)立、功能相互支撐的集體經(jīng)濟(jì)治理體系。2021年，完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后，天津市將村集體經(jīng)濟(jì)組織理事長換屆選舉納入村“兩委”換屆工作中，全面實(shí)現(xiàn)了村黨組織書記通過法定程序兼任村集體經(jīng)濟(jì)組織理事長。岳維軍介紹道：“換屆完成后，一個(gè)人挑起三個(gè)崗位，責(zé)任更大了、擔(dān)子更重了，村組織力度更強(qiáng)了、人心更齊了，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和后盾。”

　　隨著換屆完成，2021年5月，天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市委組織部、市民政局聯(lián)合出臺規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”工作的指導(dǎo)意見，明確了村集體經(jīng)濟(jì)組織重大事項(xiàng)決策的原則、范圍和程序，統(tǒng)一規(guī)范、印制了“四議兩公開”工作記錄簿，進(jìn)一步厘清了村集體經(jīng)濟(jì)組織的權(quán)責(zé)邊界，鞏固了村集體經(jīng)濟(jì)組織的功能作用。

　　“四議兩公開”成了最近村民常掛在嘴邊的一個(gè)詞，村民陳樹勛說：“涉及我們村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和成員權(quán)益的重大事項(xiàng)，村集體怎么決策我們都清楚。支部會、聯(lián)席會、黨員會、成員會，怎么開的、怎么決策的，我們都能在公開欄里看到。”

　　在本次分紅大會上，天津南任莊強(qiáng)村富民生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游有限公司正式揭牌成立，這是南任莊村股份經(jīng)濟(jì)合作社以集體資產(chǎn)作價(jià)出資成立的全資企業(yè)，作價(jià)出資行為由天津農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所組織評估機(jī)構(gòu)出具了《農(nóng)村集體資產(chǎn)使用權(quán)作價(jià)評估出資鑒證書》，明確了該村1167畝集體土地20年使用權(quán)的價(jià)值，進(jìn)一步激活了沉睡的集體資產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素順暢流動，帶動農(nóng)民增收致富提供了有力支撐。接下來，南任莊股份經(jīng)濟(jì)合作社將依托強(qiáng)村富民公司，進(jìn)一步盤活集體閑置資產(chǎn)，促進(jìn)集體資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，提高成員財(cái)產(chǎn)性收入。

　　天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委政策與改革處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“強(qiáng)村富民公司”是天津市深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、探索建立的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資融資平臺公司中的一個(gè)典型代表。這類平臺公司將突出壯大集體實(shí)力和帶動農(nóng)民致富作為主要目標(biāo)，為村集體經(jīng)濟(jì)組織市場化運(yùn)行創(chuàng)造更好的條件。天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將進(jìn)一步整合各方力量，加大工作推進(jìn)力度和創(chuàng)新力度，持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，持續(xù)探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，不斷完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益的維護(hù)和發(fā)展機(jī)制。