農(nóng)民日報(bào)電子版 2022-12-07 09:25
南通市海門區(qū)2017年在全省率先試點(diǎn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)履約保險(xiǎn),2019年入選第三輪省農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)后,積極打造土地流轉(zhuǎn)履約保險(xiǎn)2.0版。
健全保費(fèi)分擔(dān)機(jī)制。
以土地流轉(zhuǎn)費(fèi)作為保險(xiǎn)標(biāo)的,實(shí)行3%的保險(xiǎn)費(fèi)率,第一年未發(fā)生賠付的,第二年費(fèi)率降到2.5%,第三年及以后費(fèi)率為2%。保費(fèi)由村集體和區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%,形成全區(qū)土地流轉(zhuǎn)保險(xiǎn)基金。
明確保險(xiǎn)賠付機(jī)制。
如果土地流入方未及時(shí)足額支付土地租金,承包農(nóng)戶可按保險(xiǎn)條款申請保險(xiǎn)賠付,賠付標(biāo)準(zhǔn)為合同約定的年度全額土地流轉(zhuǎn)費(fèi),其中承保公司承擔(dān)60%、村集體承擔(dān)40%,之后承保公司和村集體共同負(fù)責(zé)對流入方進(jìn)行處置。
建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。
如果年度存有收益的,收益按各50%的比例分配給區(qū)財(cái)政和承保公司;承保公司在當(dāng)年土地流轉(zhuǎn)保險(xiǎn)賠付達(dá)到保費(fèi)總額150%時(shí)終止賠付,超過150%部分由區(qū)級歷年留存補(bǔ)充,不足部分由區(qū)級和區(qū)鎮(zhèn)各按照50%比例賠付。
加強(qiáng)日常管理服務(wù)。
承保公司在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心常駐人員辦理土地流轉(zhuǎn)履約保險(xiǎn)業(yè)務(wù),續(xù)保業(yè)務(wù)有專人跟蹤。對區(qū)級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺交易的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目實(shí)行應(yīng)保盡保,對其他途徑的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目,可以通過完善補(bǔ)充合同等形式納入保險(xiǎn)范疇。
目前,全區(qū)累計(jì)參保面積達(dá)到14.58萬畝,為全省最大、全國前列,極大降低了村集體受農(nóng)戶委托組織土地流轉(zhuǎn)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障了承包農(nóng)戶收益,維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
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