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江蘇省連云港市灌云縣楊集鎮(zhèn)堅持把“三資清理”作為促進(jìn)村集體增收、社會和諧穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力抓手，解放思想、科學(xué)謀劃，聯(lián)合多方力量強(qiáng)勢推進(jìn)“三資清理”工作。截至目前，楊集鎮(zhèn)共清收集體土地2492.5畝，清收資金106.5萬元，清理不規(guī)范合同438份。

首先是堅持黨建引領(lǐng)“一盤棋”，統(tǒng)籌推進(jìn)。為扎實(shí)做好“三資”清理工作，楊集鎮(zhèn)迅速響應(yīng)，立即召開黨委會研究部署。堅持黨建引領(lǐng)，成立三資清理領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長，其他三套班包片人員為副組長，各單位負(fù)責(zé)人和村黨總支書記為成員，同時下設(shè)一辦五組。堅持全鎮(zhèn)“一盤棋”，召開專題工作會議，對照資產(chǎn)資源底圖對包片定村干部、村黨總支書記、村會計開展專題培訓(xùn)，講清摸排登記工作要點(diǎn)、嚴(yán)格按照工作流程操作，確保工作有序推進(jìn)。

其次是落實(shí)宣傳發(fā)動“三步走”，營造氛圍摸清底數(shù)。第一步：宣傳動員。鎮(zhèn)黨委錄編《楊集鎮(zhèn)關(guān)于開展農(nóng)村集體“三資”集中清理行動的通告》音頻要求各個村于早中晚定時在村廣播進(jìn)行播放，同時通過張貼通告、召開動員會等形式，對三資清理工作開展全方位宣傳，讓群眾知曉三資清理的意義、非法侵占集體資產(chǎn)所面臨的處罰以及楊集鎮(zhèn)黨委堅決打贏這場硬仗的決心，為正式開展清理營造強(qiáng)勢氛圍。第二步：清產(chǎn)核資。要求各村全面推進(jìn)清產(chǎn)核資工作，重點(diǎn)清查賬外隱藏資產(chǎn)、資源，特別是土地等資源。并要求村居書記簽訂承諾書，確保實(shí)事求是摸排到位，為后期清理行動提供準(zhǔn)確依據(jù)。第三步：公開公示。清產(chǎn)核資情況經(jīng)村民議事會確認(rèn)后，及時在村務(wù)公開欄內(nèi)張榜公示，接受群眾監(jiān)督。同時根據(jù)群眾反映，有針對性地查漏補(bǔ)缺，確保所登記“三資”情況真實(shí)無誤。

再者是打好聯(lián)動配合“組合拳”，逐個擊破強(qiáng)勢推進(jìn)。一是充分發(fā)揮村兩委“主力軍”作用?！叭Y”清理情況錯綜復(fù)雜，原因各不相同。村居兩委在科學(xué)研判的基礎(chǔ)上，按照“先干部、再黨員、后群眾”的順序，一人一策，逐個擊破。二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委和派出所“刀劍”作用。對于拒不配合三資清理工作的人員，鎮(zhèn)紀(jì)委和派出所分工合作，先后分別約談11名黨員干部和73名群眾，為三資清理解除疑難雜癥。三是充分發(fā)揮縣級部門“外援”作用。邀請縣水利局專業(yè)人員當(dāng)眾對界圩河堆土地進(jìn)行現(xiàn)場確權(quán)，明確土地權(quán)屬，為332畝界圩河堆河堤馬道的收回工作打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

下一步，楊集鎮(zhèn)將對已收回的集體資源加強(qiáng)規(guī)范化管理和有效化利用，通過盤活收回的存量，提升村集體收入增量，把“三資清理”轉(zhuǎn)化為促進(jìn)村集體增收實(shí)實(shí)在在的利益。(季延江)