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11月29日消息，數字金融助力全面推進鄉村振興研討會在京舉行，會上，中國社會科學院農村發展研究所發布《中國縣域數字普惠金融指數報告2022》（下稱“報告”）。報告顯示，我國縣域數字普惠金融總體發展水平持續提升，各省發展差距縮小，其中，中部地區發展速度最快。

根據報告調研數據顯示，利率低、還款方式和周期靈活被普遍認為是影響縣域居民貸款決策一大優先考慮因素。課題組認為，以互聯網銀行為代表的金融機構，提供的數字普惠金融服務，成為縣域農村金融的有效補充。

農村發展研究所魏后凱所長指出，加快建設農業強國需要數字金融提供強有力的支撐。新型農業經營主體的發育離不開金融的助力和加持，而傳統的金融服務方式難以有效滿足其融資需求。數字金融則有可能提供新的融資解決方案，助力加快建設農業強國。

“改善金融基礎設施，建立市縣開放共享的涉農信用信息數據庫，是加快發展縣域數字普惠金融的基礎，因此，通過數字化賦能改善農村金融服務大有作為?！痹撍r村金融研究室主任孫同全研究員表示。

各省差距縮小 數字普惠金融成農村金融體系補充

報告稱，全國各省之間總體發展水平持續提升，差距有所縮小，受縣域數字普惠金融市場發展愈發成熟的影響，收斂速度趨緩。

東部、中部、西部、東北地區縣域數字普惠金融發展水平（2017-2021年）

以指數中位數得分來衡量，不同區域間縣域數字普惠金融發展水平各不相同，其中東部地區縣域數字普惠金融發展水平最高，中部地區次之，西部地區和東北地區發展水平較為滯后。但從發展趨勢來看，中部地區連續幾年發展速度最快。

“以科技驅動發展的互聯網銀行與地方政府合作，有助于農村地區部分政務和民生數據的歸集和利用，擴大客戶基礎，促進對客戶的精準數字畫像、數字信用評級和數字授信，最終有利于擴大對縣域內客戶的數字信貸覆蓋面和數字貸款金額?！敝袊鐣茖W院農村發展研究所研究員馮興元表示。

清華大學農村發展研究院副院長、原農業部政策法規司司長張紅宇在會上表示：“要聚焦數字技術引領鄉村產業發展主題，充分釋放數字經濟的要素功能，瞄準鄉村產業發展的關鍵領域，利用數字技術助推農村金融事業發展?！?/p>

據了解，以網商銀行為代表的互聯網銀行，近年來，通過與地方政府合作，很大程度解決了“數據孤島”的問題，同時有效緩解了農村金融領域長期存在的信息不對稱難題。

“基于數字風控技術，我們為地方政府建立專屬信貸模型，找到了一條數字金融服務農村的可行道路，截至目前，全國已有1100多個涉農縣區與網商銀行合作簽約，發展數字普惠金融?！本W商銀行行長助理、農村金融部總經理彭博在會上介紹道。

數字化成為助力提升農村金融服務的關鍵

報告指出，利率低、還款方式和周期靈活被普遍認為是影響縣域居民貸款決策的一大優先考慮因素，由于數字貸款額度更小，且還款方式更靈活，進一步為小規模的下沉客戶提供了補充服務。

數據顯示，由于數字普惠金融的逐步普及，縣域及農村地區居民獲取金融服務的筆數占比較高，被調研的居民超過一半獲得過貸款，信用貸款占比73.4%。其中，互聯網貸款獲取筆數占比最高，占57.5%，其他渠道為來自城商行、農商行、村鎮銀行等地方性金融機構，以及農業銀行和郵儲銀行等大型金融機構的貸款。

同時，社科院課題組也提出，有線上數據優勢的科技銀行與具有線下網點優勢的傳統金融機構合作，擴大發放縣域數字貸款，有利于資金回流農村地區?！案纳平鹑诨A設施，是發展縣域數字普惠金融的基礎。數字化賦能改善農村金融服務大有可為，其中最緊要的是通信基礎設施，數字金融服務點，農村社會信用體系、征信系統與信用信息數據庫?！敝袊r業大學經管學院何廣文教授表示。

針對進一步發展農村金融，社科院課題組也提出發展建議，一是改進全國農村地區，尤其是農村邊遠地區、邊緣地帶的通信基礎設施，實現互聯網、移動通信和移動互聯的廣覆蓋面甚至全覆蓋。二是優化村鎮線上線下普惠金融服務相結合金融服務網點的建設，尤其是村普惠金融服務站點和代辦點的建設。三是進一步發展農村社會信用體系和全國城鄉個人與企業征信體系，改善社會信用環境。

“數字化助力健全農村金融服務體系是全面推進鄉村振興的關鍵?！鞭r村發展研究所書記、副所長杜志雄總結道。

作者：農民日報·中國農網記者 陳晨