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日前

淮北市住建局、淮北市財(cái)政局等八家部門(mén)和單位

聯(lián)合制定并印發(fā)了

《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的” 定位，支持房地產(chǎn)市場(chǎng)更好地滿(mǎn)足購(gòu)房者的住房需求，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展，結(jié)合淮北市實(shí)際，制定以下措施。

一

加大住房公積金支持力度

（一）提高住房公積金貸款額度。自2023年2月1日起，職工家庭雙方正常繳存住房公積金的，住房公積金貸款最高額度提高到60萬(wàn)元。單方正常繳存住房公積金的，最高額度提高到50萬(wàn)元。并且最高可貸額度不超過(guò)雙方或單方月繳存額相對(duì)應(yīng)檔次的最高貸款額度，同時(shí)可貸額度不與繳存余額掛鉤。

1、雙方合計(jì)月繳存額在1200元（含）以下，貸款最高額度40萬(wàn)元；月繳存額在1200元以上至2500元（含）以下，貸款最高額度50萬(wàn)元；月繳存額在2500元以上，貸款最高額度60萬(wàn)元。

2、單方月繳存額在1000元（含）以下，貸款最高額度30萬(wàn)元；月繳存額在1000元以上至2000元（含）以下，貸款最高額度40萬(wàn)元；月繳存額在2000元以上，貸款最高額度50萬(wàn)元。

（二）降低住房公積金二手房貸款首付款比例。自2023年2月1日起，首次公積金貸款購(gòu)買(mǎi)二手房的，最低首付款比例統(tǒng)一調(diào)整為30%，二次公積金貸款購(gòu)買(mǎi)二手房的，最低首付款比例統(tǒng)一調(diào)整為40%。

（三）調(diào)整二次住房公積金貸款與首次貸款的時(shí)間間隔。自2023年2月1日起，首次住房公積金貸款結(jié)清后，次月即可申請(qǐng)二次公積金貸款。

二

支持住房合理需求和消費(fèi)

（四）加大“二孩”“三孩”家庭住房公積金支持力度。符合國(guó)家生育政策的多子女家庭、在繳存城市無(wú)自有住房且租賃住房的，二孩家庭住房公積金租房提取額度在現(xiàn)行租房提取額度上提高至1.5倍、三孩及以上家庭住房公積金租房提取額度在現(xiàn)行租房提取額度上提高至2倍。符合國(guó)家生育政策的多子女家庭（含二孩及以上）、首次申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)自住住房的，最高可貸額度分別按單方或夫妻雙方月繳存額相對(duì)應(yīng)檔次的最高貸款限額上浮20%確定。

（五）推行住房公積金貸款“帶押過(guò)戶(hù)”。為有效降低二手房交易資金和時(shí)間成本，住房公積金繳存職工在押房產(chǎn)在交易過(guò)程中，無(wú)需提前還款辦理解押手續(xù)，可申請(qǐng)辦理貸款“帶押過(guò)戶(hù)”業(yè)務(wù)。

（六）居民換購(gòu)住房個(gè)人所得稅政策。自2022年10月1日至2023年12月31日，納稅人出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)，在同一城市重新購(gòu)買(mǎi)住房的，可按規(guī)定申請(qǐng)退還其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅。其中：新購(gòu)住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個(gè)人所得稅；新購(gòu)住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購(gòu)住房占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅。

（七）延長(zhǎng)認(rèn)購(gòu)期。支持家庭購(gòu)置改善性住房，對(duì)擬出售家庭唯一住房的，房地產(chǎn)企業(yè)可延長(zhǎng)認(rèn)購(gòu)期，最長(zhǎng)不超過(guò)1年。

（八）實(shí)行多樣化回遷安置。各縣區(qū)要通過(guò)多種方式，縮短回遷安置周期，原則上不再新建安置房，可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)新建商品房、貨幣化補(bǔ)償、發(fā)放購(gòu)房券等方式進(jìn)行安置。對(duì)于選擇購(gòu)房券安置的群眾，可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)政策由各縣區(qū)自行制定。

三

幫扶企業(yè)紓困減負(fù)

（九）提優(yōu)審批效率。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理，壓縮審批時(shí)間；推行“拿地即開(kāi)工”；允許開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)備案承諾制等方式提前開(kāi)展場(chǎng)地平整、地質(zhì)勘探和方案審查等前期工作。

（十）緩繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)確因特殊情況需要緩繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的，可提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)執(zhí)收單位和非稅收入管理機(jī)構(gòu)審核后按照法定批準(zhǔn)權(quán)限和期限辦理，緩繳期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。

四

加大金融支持力度

（十一）貫徹落實(shí)銀行保函置換預(yù)售監(jiān)管資金政策。鼓勵(lì)采取銀行保函置換預(yù)售監(jiān)管資金。鼓勵(lì)商業(yè)銀行向部分優(yōu)質(zhì)房企出具保函，置換依法合規(guī)設(shè)立的預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)的監(jiān)管額度內(nèi)資金。保函置換金額不得超過(guò)監(jiān)管賬戶(hù)中確保項(xiàng)目竣工交付所需的資金額度的30%，置換后的監(jiān)管資金不得低于監(jiān)管賬戶(hù)中確保項(xiàng)目竣工交付所需的資金額度的70%。住建部門(mén)在收到銀行保函后高效辦理，及時(shí)釋放相應(yīng)額度的監(jiān)管資金。

（十二）落實(shí)差異化住房信貸政策。落實(shí)好16條金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施，運(yùn)用好保交樓專(zhuān)項(xiàng)借款、保交樓貸款支持計(jì)劃等政策工具，積極提供配套融資支持，落實(shí)首套商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加快符合條件的個(gè)人住房按揭貸款的審批、發(fā)放，合理確定轄區(qū)內(nèi)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的首付比例，更好滿(mǎn)足剛需和改善型住房需求。人民銀行、銀保監(jiān)、地方金融監(jiān)管部門(mén)要將貫徹落實(shí)金融十六條政策情況納入對(duì)金融機(jī)構(gòu)的年度考核或綜合評(píng)估。

（十三）強(qiáng)化融資服務(wù)對(duì)接。協(xié)調(diào)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則滿(mǎn)足房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求，積極向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)授信額度，給予銀團(tuán)貸款、配套融資、并購(gòu)貸款等支持。組織召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)，結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)訴求做好協(xié)調(diào)對(duì)接服務(wù)。

（十四）加大金融紓困幫扶力度。對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)貸款等存量融資，在保證債權(quán)安全的前提下，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商貸款展期、調(diào)整還款安排。對(duì)因疫情住院治療或隔離，或因疫情停業(yè)失業(yè)而失去收入來(lái)源的個(gè)人，金融機(jī)構(gòu)可按市場(chǎng)化、法治化原則與購(gòu)房人自主開(kāi)展協(xié)商，進(jìn)行延期展期等調(diào)整，已調(diào)整還款安排的，金融機(jī)構(gòu)按新的還款安排報(bào)送信用記錄。

本政策自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2023年12月31日。國(guó)家、省、市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

來(lái) 源 / 淮北市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

編 輯 / 潘懷琴

監(jiān) 制 / 鄭 冬

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