2023-03-18 15:41:20
（吳培清?記者郭偉）3月16日，福建省龍巖市連城縣廟前鎮(zhèn)人民政府在開(kāi)展打通“生命通道”回頭看時(shí)，發(fā)現(xiàn)廟前中學(xué)路口存在一起占用消防車(chē)通道的違法行為，執(zhí)法人員立即固定違法事實(shí)相關(guān)證據(jù)，給予警告行政處罰，在全市率先開(kāi)出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防賦權(quán)執(zhí)法首張罰單。
據(jù)悉，廟前鎮(zhèn)政府組織綜合執(zhí)法隊(duì)、消防與應(yīng)急救援站結(jié)合企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，連日對(duì)主要道路、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展打通“生命通道”專(zhuān)項(xiàng)檢查，指導(dǎo)規(guī)范設(shè)置消防車(chē)通道路面標(biāo)線，警示廣大群眾自覺(jué)規(guī)范停放車(chē)輛，嚴(yán)禁占用、堵塞消防車(chē)通道，但仍有消防安全意識(shí)淡薄、屢教不改的村民。為此，廟前鎮(zhèn)開(kāi)出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防賦權(quán)執(zhí)法第一張罰單，有力震懾占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道的違法行為。
“未賦權(quán)執(zhí)法前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于相關(guān)法律法規(guī)未賦予其消防監(jiān)督執(zhí)法權(quán)限，導(dǎo)致在開(kāi)展日常防火檢查時(shí)，只能以指導(dǎo)建議為主，無(wú)法及時(shí)依法下達(dá)消防法律文書(shū)，不能有效的督促單位或個(gè)人整改火災(zāi)隱患和消防違法行為，隱患督而不改、反復(fù)回潮的情況較為普遍。特別是小商店、小餐館、小旅館等九小場(chǎng)所數(shù)量龐大、點(diǎn)多面廣、消防安全管理混亂，消防救援機(jī)構(gòu)受限于執(zhí)法人員數(shù)量不足，無(wú)法有效實(shí)施監(jiān)管，導(dǎo)致存在盲區(qū)，加之部分群眾消防安全意識(shí)淡薄，極易引發(fā)火災(zāi)事故。”縣消防救援大隊(duì)郭志強(qiáng)副大隊(duì)長(zhǎng)如是說(shuō)。
改革轉(zhuǎn)隸后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所消防監(jiān)督檢查明顯減少，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)管力量脫節(jié)，火災(zāi)“四項(xiàng)指數(shù)”呈上升趨勢(shì)。為確保賦權(quán)執(zhí)法落地見(jiàn)效，連城縣消防救援大隊(duì)集思廣益，在今年2月初結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防賦權(quán)執(zhí)法工作事項(xiàng)，區(qū)分不同違法行為，分類(lèi)制作鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督執(zhí)法法律文書(shū)模板，并于3月14日到廟前鎮(zhèn)開(kāi)展消防安全實(shí)地指導(dǎo)，“面對(duì)面”培訓(xùn)消防行政處罰案件辦理流程。
此次廟前鎮(zhèn)是承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防賦權(quán)執(zhí)法試點(diǎn)，組建首個(gè)消防和應(yīng)急救援工作站以來(lái)，開(kāi)出的首張?zhí)幜P單，這也是廟前鎮(zhèn)綜合執(zhí)法以來(lái)首張行政處罰決定書(shū)，成為全縣落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處部分行政處罰權(quán)的決定》，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防賦權(quán)執(zhí)法“下半篇”工作的重要開(kāi)端，切實(shí)推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變與管理創(chuàng)新，打通基層消防執(zhí)法“最后一公里”。
