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河北省發(fā)展和改革委員會發(fā)布

關于公開征求

《河北省義務教育階段學科類

校外培訓收費管理辦法》

意見的通告

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關于公開征求《河北省義務教育階段學科類校外培訓收費管理辦法》意見的通告

為進一步規(guī)范義務教育階段學科類校外培訓收費管理，本著便于執(zhí)行和部門間政策協(xié)調(diào)一致的原則，我委對《河北省義務教育階段學科類校外培訓收費管理辦法》有關條款進行了修改和細化。現(xiàn)將修改后的《河北省義務教育階段學科類校外培訓收費管理辦法》（征求意見稿）予以公告，向社會公開征求意見。歡迎各界人士積極獻言獻策。

此次公開征求意見時間為2023年3月29日至2023年4月28日。歡迎各界人士通過信函、傳真或電子郵件等方式提出意見。

信函請寄至：石家莊市自強路55號河北省發(fā)展和改革委員會（服務價格處），郵編050051。

傳真請發(fā)至：（0311）88600011（工作時間內(nèi)），88600045（值班時間）。

電子郵件請發(fā)至：hbsfwjgcjy@163.com

感謝您的參與和支持!

河北省發(fā)展和改革委員會

2023年3月28日

附件

河北省義務教育階段學科類校外培訓收費管理辦法

（征求意見稿）

第一條為規(guī)范義務教育階段學科類校外培訓收費管理，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、教育部、國家市場監(jiān)督管理總局《關于加強義務教育階段學科類校外培訓收費監(jiān)管的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1279號）和省委省政府兩辦印發(fā)的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的實施方案》等文件規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在我省取得辦學許可、登記為非營利性的校外培訓機構面向義務教育階段學生開展線上、線下學科類校外培訓的收費行為。

第三條義務教育階段學科類校外培訓收費實行政府指導價。由省級發(fā)改部門會同同級教育部門制定培訓費基準收費標準和浮動幅度，培訓機構在規(guī)定的基準收費標準和浮動幅度內(nèi)確定具體收費標準，并抄報當?shù)匕l(fā)展改革、教育行政、市場監(jiān)管部門。

第四條制定學科類校外培訓收費標準要堅持學科類校外培訓公益屬性，充分考慮其涉及重大民生的特點，以有效減輕學生家庭教育支出負擔為目標，以平均培訓成本為基礎，統(tǒng)籌考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、學生家庭承受能力等因素，合理制定基準收費標準和浮動幅度。

學科類校外培訓政府指導價標準實行動態(tài)調(diào)整。省發(fā)展改革部門會同省教育行政部門根據(jù)校外培訓收費政策和培訓成本變動等情況，適時對收費政策開展分析評估，根據(jù)評估情況進行調(diào)整和完善。

第五條培訓費標準分線上培訓和線下培訓兩類。線上培訓不分班型，線下培訓按班型分為10人以下、10～35人、35人以上三種類型。

培訓課時費以標準課程時長為單位核定。標準課程時長，線上為30分鐘，線下為45分鐘，實際時長不一樣的，按比例折算。

第六條培訓成本包括培訓機構人員薪酬、培訓場地租金、宣傳費、研發(fā)費用（課件研發(fā)）、固定資產(chǎn)折舊費以及其他費用。嚴格審核成本。其中，培訓機構人員平均工資水平應正常合理，不得高于統(tǒng)計部門公布的當?shù)亟逃袠I(yè)城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資的10%；培訓場地租金和固定資產(chǎn)折舊費等，應當根據(jù)學科類校外培訓實際利用時長等因素，按合理方法和公允水平分攤核算；宣傳費按不超過學科類校外培訓銷售收入的3%據(jù)實核算。

第七條培訓費按標準課時計收，培訓機構不得一次性收取時間跨度超過三個月的費用；線上培訓機構按課時收費的，每科不得一次性收取超過60課時的費用。

第八條參加培訓的學生因故申請退學，培訓費退費按照雙方依照教育部和市場監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》簽訂的校外培訓服務合同相關退費規(guī)定執(zhí)行。

第九條培訓機構要建立健全財務會計核算等制度，完整準確記錄線上、線下學科類校外培訓各項成本和收入，以及培訓人次、課時量、教師數(shù)量等經(jīng)營情況。培訓機構要于每年6月底前，按屬地管理原則，將招生簡章、收費標準、教師資質(zhì)等資料及上一年度收入 、成本、利潤及關聯(lián)交易、政策執(zhí)行等情況分別報送當?shù)亟逃l(fā)展改革和市場監(jiān)管部門。

培訓機構要通過網(wǎng)站、收費場所、線上應用程序、公開媒體等途徑，將學科類校外培訓內(nèi)容、培訓時長、收費標準、教師資質(zhì)等信息提前向社會公開。

第十條培訓機構要嚴格按照國家和省規(guī)定全面使用教育部和市場監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》，嚴格履行合同義務，規(guī)范自身收費行為，不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓收費標準，不得在培訓費外另行收取其他費用。各地市場監(jiān)管、教育、發(fā)展改革等部門，要依職責加強對學科類校外培訓收費執(zhí)行情況的監(jiān)督。要暢通投訴舉報渠道，鼓勵社會各方參與監(jiān)督。要依法嚴厲查處超過政府指導價收費，采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍、虛增培訓時長等方式變相提高收費標準，虛假宣傳，價格欺詐以及不按規(guī)定明碼標價等行為。對情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的典型案例，要公開曝光。

第十一條非營利性校外培訓機構舉辦的高中學科類校外培訓收費管理，參照本辦法執(zhí)行。

第十二條本辦法由河北省發(fā)展和改革委員會、河北省教育廳、河北省市場監(jiān)督管理局依據(jù)職責負責解釋。

本辦法自XXX日起執(zhí)行。

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來源/河北省發(fā)展和改革委員會

編輯/魏微

審核/喬繼昌