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5月22日，安徽太湖縣北中鎮(zhèn)花沖村秋葵基地里一片繁忙。該村黨總支部書(shū)記舒家明帶領(lǐng)村“兩委”成員、駐村工作隊(duì)、志愿服務(wù)者20余人，有的打窩、有的點(diǎn)籽，環(huán)環(huán)緊扣，有條不紊。

“剛下過(guò)雨，這50畝秋葵基地播種任務(wù)，必須用3天完成。

開(kāi)春前，太湖縣北中鎮(zhèn)花沖村里擴(kuò)種了62畝茶葉‘皖茶一號(hào)”新品種。我們有省農(nóng)科院提供技術(shù)和幫助，訂單收購(gòu)，銷路也不用愁。”花沖村黨總支部書(shū)記舒家明如實(shí)說(shuō)。

“頭雁”領(lǐng)航“群雁”飛，人才振興產(chǎn)業(yè)興。北中鎮(zhèn)以提升村級(jí)黨組織凝聚力為重點(diǎn)，大力實(shí)施“旗幟領(lǐng)航”工程，創(chuàng)新設(shè)立“頭雁工作室”，充分發(fā)揮“小工作室”牽引力，做給群眾看、帶著群眾干，在鄉(xiāng)村振興中逐步形成“頭雁領(lǐng)航、勁雁助陣、群雁齊飛”的可喜局面。如今，北中鎮(zhèn)已涌現(xiàn)出一批像舒家明一樣的“頭雁”，激發(fā)群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，賦能鄉(xiāng)村振興。

培優(yōu)育強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”

吳永忠是北中鎮(zhèn)馬嘶村黨總支書(shū)記，也是全鎮(zhèn)18個(gè)“頭雁工作室”的“頭雁”之一。近年來(lái)，根據(jù)市場(chǎng)需求和群眾意愿，他把茶葉發(fā)展作為村里的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，創(chuàng)辦了太湖縣永康茶葉有限公司，通過(guò)“公司＋農(nóng)民合作＋基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，帶動(dòng)周邊茶葉加工廠20余家，帶動(dòng)農(nóng)戶860余戶，去年發(fā)放人員工資80.6萬(wàn)元，為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收9.12萬(wàn)元。他有效開(kāi)拓市場(chǎng)，既保障了茶農(nóng)利益，又帶領(lǐng)群眾共同致富，讓一片片茶葉成了村民們的“綠色基金”，讓一畝畝茶園成為村民們的“綠色銀行”。

“頭雁”帶頭干，群眾安心跟著“飛”。北中鎮(zhèn)選拔政治素質(zhì)好、文化程度高、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有闖勁，能帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才，調(diào)整充實(shí)到村組干部隊(duì)伍中。

充分發(fā)揮村級(jí)黨組織書(shū)記這個(gè)“頭雁”的示范引領(lǐng)作用，是“旗幟領(lǐng)航”工程的重中之重。北中鎮(zhèn)按照鄉(xiāng)村振興示范村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、信訪矛盾突出村、軟弱渙散村等對(duì)“頭雁”分類劃分，建立“省、市、縣選派單位、選派干部定點(diǎn)幫扶＋鎮(zhèn)級(jí)覆蓋幫＋村級(jí)帶動(dòng)幫”管理體系，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”專題講座、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、跟班鍛煉等方式，分級(jí)分類精準(zhǔn)賦能，實(shí)行專項(xiàng)培訓(xùn)和個(gè)性化幫教，不斷提高村級(jí)黨組織書(shū)記理論水平、帶富本領(lǐng)和履職能力。

2022年以來(lái)，北中鎮(zhèn)舉辦“擂臺(tái)比武”“頭雁講壇”和現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)12場(chǎng)次，駐村第一書(shū)記、村黨組織書(shū)記和村“兩委”干部能力素質(zhì)得到提升。

用好用活“智囊團(tuán)”

將軍村是北中鎮(zhèn)海拔最高的山頭村，森林資源十分豐富。該村“頭雁工作室”吸納土專家、大戶、能人參加，如將將家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人張先進(jìn)、得雨菌業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人楊得雨、金金藥材種植有限公司負(fù)責(zé)人楊永金，他們向村“兩委”提意見(jiàn)建議。認(rèn)為鄉(xiāng)村要振興，必須依托將軍村獨(dú)特的生態(tài)資源，可以盤活荒山、荒地，進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)，因地制宜地發(fā)展特色果林種植項(xiàng)目。

鎮(zhèn)、村兩級(jí)采納群眾的建議，依托本地能人大戶，流轉(zhuǎn)荒山、荒地，發(fā)展油茶3000多畝，其中村集體種植油茶942畝、茶葉430畝、黃花菜200畝，去年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入突破了50萬(wàn)元。如今“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，深深扎入將軍村人民群眾的心里。

鄉(xiāng)村振興，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)，更離不開(kāi)人才。北中鎮(zhèn)整合各類人才資源，在“頭雁工作室”中建立鄉(xiāng)賢人才庫(kù)，摸底統(tǒng)計(jì)的各類人才達(dá)8000余人，其中專家、教授、企業(yè)老總的“智慧團(tuán)”人員達(dá)500余名。

“頭雁工作室”精準(zhǔn)對(duì)接村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需求，錨定任務(wù)、問(wèn)題、責(zé)任“三張清單”，通過(guò)“以老帶新、以精帶疏、以強(qiáng)帶弱”方式，分類派單至村黨組織書(shū)記開(kāi)展線上線下指導(dǎo)，形成“村級(jí)點(diǎn)單、工作室派單、‘頭雁’接單、群眾評(píng)單”的快捷模式，構(gòu)建“組織聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、產(chǎn)業(yè)聯(lián)推、社會(huì)聯(lián)治、資源聯(lián)享”的大格局“黨建聯(lián)盟共同體”，實(shí)現(xiàn)由村級(jí)黨組織書(shū)記“單兵作戰(zhàn)”向“智囊團(tuán)”抱團(tuán)發(fā)展的多元化轉(zhuǎn)變。

在“智囊團(tuán)”的引領(lǐng)下，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的鄉(xiāng)村找到了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。此外，“智囊團(tuán)”實(shí)行重點(diǎn)任務(wù)清單化落實(shí)，疑難雜癥共同“會(huì)診開(kāi)方”，形成“思路大家提、工作大家干、好壞大家評(píng)、民生大家管”的共商共建共治共享發(fā)展新格局，讓基層治理和鄉(xiāng)村振興有“智”更有“質(zhì)”。

去年以來(lái)，北中鎮(zhèn)“頭雁工作室”協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、征地拆遷等問(wèn)題122個(gè)，策劃村級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，使鄉(xiāng)村振興發(fā)展跑出了“加速度”。

健全機(jī)制“增活力”

為更好激勵(lì)“頭雁”擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，北中鎮(zhèn)建立觀摩座談、結(jié)對(duì)幫帶、議事協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核、關(guān)愛(ài)激勵(lì)“五項(xiàng)”制度，推動(dòng)每月召開(kāi)一次聯(lián)建對(duì)接會(huì)，每季度召開(kāi)一次分析研判和“五星”黨組書(shū)記評(píng)選，每半年開(kāi)展一次“擂臺(tái)比武”，每年進(jìn)行一次述職評(píng)議的“四個(gè)一”舉措，對(duì)“頭雁工作室”作用發(fā)揮跟蹤問(wèn)效，讓“頭雁”持續(xù)保活力。

另外，北中鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了“頭雁工作室”日常管理考核辦法，建立了村級(jí)干部薪酬待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制，并將報(bào)酬與履職盡責(zé)、工作實(shí)績(jī)、評(píng)先樹(shù)優(yōu)相掛鉤，探索村級(jí)干部獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效掛鉤機(jī)制；完善村干部離任、養(yǎng)老、醫(yī)療等保障制度，解除其后顧之憂。同時(shí)，北中鎮(zhèn)對(duì)工作成效差、群眾評(píng)價(jià)低的干部責(zé)令整改，倒逼“頭雁”履職盡責(zé)。

北中鎮(zhèn)還將“頭雁工作室”效應(yīng)拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理等各領(lǐng)域，推動(dòng)基層黨建整體提升、全面加強(qiáng)。在“旗幟領(lǐng)航”工程中，以村級(jí)黨組織書(shū)記為代表的“頭雁”們帶領(lǐng)廣大群眾全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，各種產(chǎn)業(yè)不斷壯大，村容村貌煥然一新，群眾生產(chǎn)生活水平顯著提高。去年，在疫情和旱情雙重壓力下，北中鎮(zhèn)共完成財(cái)政收入693.67萬(wàn)元，超額完成稅收任務(wù)，完成企業(yè)入規(guī)2個(gè)，完成社會(huì)消費(fèi)零銷售總額1635.3萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)固投15413萬(wàn)元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩年保持全縣第三名的好成績(jī)。

“我們通過(guò)創(chuàng)新實(shí)施‘旗幟領(lǐng)航’工程，切實(shí)把‘頭雁’們的力量凝聚起來(lái)了，把社會(huì)各方的積極性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)了，也把鄉(xiāng)村群眾的內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)出來(lái)了，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。”北中鎮(zhèn)黨委書(shū)記汪學(xué)平說(shuō)。

頭雁領(lǐng)航群雁飛，鄉(xiāng)村振興有希望。太湖縣北中鎮(zhèn)堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為主線，聚焦“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”目標(biāo)要求，引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中扛起黨建之責(zé)、彰顯黨建之為。

記者丨詹鈞名通訊員丨吳承鉞、朱春林