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對標(biāo)一流,池州擦亮這項品牌!

池州市傳媒中心 2023-06-25 15:30:34

2022年,市政府辦對標(biāo)一流營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),拉高工作標(biāo)桿,持續(xù)深化“放管服”改革,推動優(yōu)化營商環(huán)境、為企服務(wù)等工作爭先進(jìn)位,著力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,擦亮“‘池’久滿意”營商環(huán)境品牌,市場主體獲得感、滿意度明顯提升。市政府辦榮獲2022年度全省優(yōu)化營商環(huán)境工作優(yōu)秀單位。

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企業(yè)有訴求,政府實招解難題


“這筆貸款來得很及時,項目也得以順利實施!”6月13日,安徽太婆山文化旅游發(fā)展有限公司(以下簡稱“太婆山”)董事長劉根友談起拿到貸款情形時高興道。


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10多年前,劉根友在貴池區(qū)馬衙街道投資開發(fā)九華天池景區(qū)。隨著游客量增多,景區(qū)游客接待中心和停車站已難以滿足需求。2020年,劉根友啟動九華天池入口旅游綜合服務(wù)區(qū)項目,“一方面提升基礎(chǔ)設(shè)施,新建游客服務(wù)中心和大型停車站;另一方面豐富旅游業(yè)態(tài),建設(shè)民俗文化街和精品度假酒店。”項目總投資近2億元,除自籌資金和相關(guān)項目獎補資金外,仍需融資貸款2000萬元。但因租賃的集體土地上建設(shè)的房產(chǎn)無法辦理有效權(quán)證,導(dǎo)致難以抵押貸款。


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2022年11月2日,劉根友參加了市政府舉辦的第一期“市長面對面”活動,向市政府主要負(fù)責(zé)同志反映了公司融資訴求。“放心,一定會想辦法幫你解決!”聽到這句承諾,劉根友卻只放下一半的心——融資貴、融資難是普遍困擾文旅企業(yè)的問題。


與劉根友的擔(dān)心相對的,是政府解難題的決心。訴求收辦后,市政府于4日組織相關(guān)部門召開調(diào)度會,研究解決太婆山等文旅企業(yè)融資過程中存在的困難和問題,以解決“一個”太婆山問題,實現(xiàn)“一類”融資問題“破題”,為全市集體土地“入市”提供有效途徑。


經(jīng)過貴池區(qū)、文旅、自規(guī)、金融等單位協(xié)作,順利完成項目地塊土地權(quán)屬梳理、項目規(guī)劃資料收集、建筑物建檔、測繪、評估、特定的不動產(chǎn)登記證明出具等清單任務(wù)。最終,農(nóng)行池州分行對該項目放貸1000萬元。劉根友終于放下另一半的心:“項目今年年底建成投入運營,沒問題!”


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企業(yè)有訴求,政府有回應(yīng)。在扎實開展“新春訪萬企、助力解難題”“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”系列現(xiàn)場集中辦公活動的同時,我市深化“服務(wù)企業(yè)家日”活動,每月舉辦兩場“市長面對面”活動,讓市政府負(fù)責(zé)同志與企業(yè)家面對面交流、零距離溝通。建立完善企業(yè)訴求線上線下“一口受理”、交辦分辦、限時辦理、及時反饋、監(jiān)督評價閉環(huán)辦理體系,確保市場主體反映的問題得到及時有效解決。


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2022年,我市共收辦問題17277個、辦結(jié)17277個,辦結(jié)率100%;研究制定為企紓困解難制度性成果文件15項,推動由解決“一個問題”向“一類問題”轉(zhuǎn)變。


政策找企業(yè),惠企資金“一鍵”享


“您好!貴企業(yè)國家級專精特新‘小巨人’企業(yè)獎補已完成兌付,兌付金額200000元,具體詳情可登錄平臺進(jìn)行查看。”6月13日,安徽力成智能裝備股份有限公司常務(wù)副總經(jīng)理包光政向記者展示了這條來自“池州市惠企平臺”的信息,“收到信息后,我們打開“免申即享”平臺,按照提示操作,20萬元獎補資金便匯入公司賬戶,非常方便!”


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負(fù)責(zé)公司各類政策資金申報,是包光政的一項重要工作,“以往我需要去找政策,瀏覽各類政策文件,查找公司符合的,然后對照要求提交相應(yīng)申報材料。現(xiàn)在是‘政策找企業(yè)’,無需申報,由相關(guān)職能部門依據(jù)項目認(rèn)定文件和市級政策內(nèi)容直接給予兌現(xiàn)。”


惠企資金的快速到賬源于兌現(xiàn)流程的優(yōu)化簡化。2022年以來,我市搭建惠企政策資金“免申即享”平臺,聚焦減稅降費、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新等重點領(lǐng)域,分行業(yè)、分系統(tǒng)、分層級全面梳理現(xiàn)行有效惠企政策,按要求分類錄入“免申即享”平臺,確保政策應(yīng)錄盡錄、保持動態(tài)更新。同時,依托“皖企通”,主動打通涉企系統(tǒng)、預(yù)算管理一體化系統(tǒng)與“皖企通”等數(shù)據(jù)通道,將原來“企業(yè)申請、部門受理、部門審核、預(yù)警比對、財政復(fù)核、部門兌現(xiàn)”6個環(huán)節(jié)優(yōu)化為“直接兌現(xiàn)”1個環(huán)節(jié),讓各項惠企政策資金“一鍵直達(dá)”市場主體。


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從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”,減輕了包光政的負(fù)擔(dān),讓他有了更多精力投入公司生產(chǎn)經(jīng)營中,“從去年到現(xiàn)在,通過‘免申即享’平臺,公司已經(jīng)享受各類政策資金150余萬元。我們會將這些資金投入技術(shù)研發(fā),不斷提高公司產(chǎn)品競爭力。”


為確保惠企政策精準(zhǔn)滴灌、應(yīng)享盡享,2022年,我市搭建“惠企通”政策平臺,建立“政策找企業(yè)”閉環(huán)機(jī)制,實行惠企政策企業(yè)薦、制定政策企業(yè)議、兌現(xiàn)政策找企業(yè)、執(zhí)行政策企業(yè)評、政策效果問企業(yè),梳理惠企政策378條、“免申即享”項目清單124項,幫助294家企業(yè)兌現(xiàn)資金2852萬元、解決用工9000余人次、全市累計發(fā)放小微企業(yè)無還本續(xù)貸金額56.26億元、落實新的組合式稅費支持政策27.3億元。


局長走流程,政務(wù)服務(wù)更貼心


劉飛是我市一家財稅企業(yè)的財務(wù)主管,專門辦理企業(yè)銷戶和稅費清退等事項。去年5月份以來,她在辦理各類事項時明顯感覺到,一年來,自己到市政務(wù)服務(wù)大廳的次數(shù)減少了,但辦理時限卻大幅縮短。


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“之前注銷公司流程很復(fù)雜,需要準(zhǔn)備的資料也特別多,厚厚一本。提交后大概10天到15個工作日,才能注銷完成。”劉飛告訴記者,“現(xiàn)在我們通過電子稅務(wù)局線上辦理,1個工作日就能完成注銷,大大方便了我們辦事人員。”


劉飛反映的政務(wù)服務(wù)審批流程變化,源于2022年我市在全省率先開展“局長走流程”專項行動。市直31個部門主要負(fù)責(zé)同志采用以辦事企業(yè)或群眾身份“走流程”、以工作人員身份坐窗口、以普通人員身份調(diào)研暗訪等方式,通過模擬辦、陪同辦、親身辦、監(jiān)督辦等形式,深入檢驗政務(wù)服務(wù)事項辦理過程,找準(zhǔn)事難辦的“癥結(jié)”所在。


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“通過局長走流程,我們稅務(wù)部門對全平臺184項業(yè)務(wù)進(jìn)行整改,在當(dāng)前稅費解決時長壓縮40%的基礎(chǔ)上,深化推廣‘一口收辦’‘即時辦’等先進(jìn)工作模式,將問題清單轉(zhuǎn)變?yōu)闈M意清單。”池州市稅務(wù)局第二稅務(wù)分局副局長張劉憶介紹。


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窗口服務(wù)改進(jìn)“一小步”,惠企便民邁出“一大步”。通過“換位式”體驗,不僅快速檢視出政府為企服務(wù)中存在的“痛點”“堵點”“難點”,也直觀獲取到企業(yè)在辦理業(yè)務(wù)過程中遇到的問題和切身感受。2022年,我市通過“局長走流程”共查找問題近6000個,累計精簡辦事材料40個、壓縮環(huán)節(jié)46個、壓縮辦理時限62天,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能。


營商環(huán)境的提升賦能民營經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。在日前公布的2022年度安徽發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)考核結(jié)果中,我市位居前列。


營商環(huán)境沒有最好、只有更好,優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。市政府副秘書長、市營商辦常務(wù)副主任江興來表示,將繼續(xù)對標(biāo)對表長三角先進(jìn)城市,圍繞提升“服”的質(zhì)效、打造“優(yōu)”的環(huán)境,創(chuàng)建證明免交、證照免帶、辦事免跑、政策免申、輕微免罰“五免”之城,推深做實“政策找企業(yè)”“局長走流程”“服務(wù)進(jìn)園區(qū)”等活動,進(jìn)一步補短板強弱項,推動營商環(huán)境工作實現(xiàn)再提升、再突破。


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