貴州日報天眼新聞2022-08-02 13:26:44
今年以來,貴州省產業大招商工作做到早謀劃、早部署、早落實,營商招商兩手抓,全省各級各部門逆勢奮進、創新方式、主動出擊,做到防疫不松懈、招商不停歇、駐點不斷線,招商工作呈現“穩中求進、危中爭機”的工作態勢。相關數據顯示,全省引進項目2989個,引進優強企業986家,完成全年目標61.6%;新增產業到位資金工業占65.2%,完成全年目標50.7%,三個主體指標實現時間過半、任務過半的目標,為全省做好穩增長、穩市場主體、保就業的“兩穩一保”貢獻了招商力量?!?/p>
時間過半 實現引進引進項目近三千個
上半年,各市(州)、區(縣)關注全國各地疫情清零“窗口期”,在工作推進中各顯神通、各出奇招,見縫插針“請進來”“走出去”,引進項目2989個,持續引進優強企業986家,最大限度減小疫情對招商引資的影響。
貴陽貴安產業到位資金完成率50.1%,工業占比55.8%,優強企業完成率62.1%;全市通過鏈長制、“以房招商”等舉措,推動工業占比較上年同期提高17.7個百分點,優強企業增長62.1%;到位資金、新增合同額、優強企業均排全省第一。
遵義市醬酒產業招商成效顯著,引進香港步長等優強企業投資白酒產業鏈項目78個。產業到位資金完成率46.6%,工業占比72.5%,優強企業完成率48.8%,兩個主體指標未完成“過半”。
六盤水市突出工業招商,工業到位資金、工業項目合同額占比,均排全省第一。產業到位資金完成率53.8%,工業占比77.2%,優強企業完成率74.2%。
安順市制發《引資人獎勵辦法》,探索激勵機制。上半年產業到位資金完成率47.6%,工業占比60.9%,優強企業完成率60.8%。
畢節市引進勞動密集型項目成效明顯,占增量項目26.9%,招商項目在就業方面貢獻明顯;“轉固”比例較高、達45.2%。產業到位資金完成率51.7%,工業占比74.4%,優強企業完成率56%。
銅仁市圍繞新能源、新材料招商成效較好,工業到位資金占58.8%、提高23.9個百分點。上半年,產業到位資金完成率50.8%,工業占比58.8%,優強企業完成率60.8%。
黔東南州開發招商資源信息服務平臺,通過政務釘釘系統即時分辦、限時督辦,實現招商引資全周期服務。產業到位資金完成率62.5%,工業占比59.9%,優強企業完成率98.2%。
黔南州先后在龍里經開區、黔南高新區成立招商公司,實現由傳統的政府招商向市場化招商轉變。產業到位資金完成率54.4%,工業占比71.4%,優強企業完成率61.4%。
黔西南州開展項目三年“回頭看”,積極盤活招商引資存量,組織二次招商。上半年,產業到位資金完成率52.4%,工業占比67.2%,優強企業完成率55%。
優化環境 持續增強企業發展動力
今年上半年,貴州堅持問題導向、目標導向和結果導向,圍繞貫徹落實《優化營商環境條例》、《貴州省優化營商環境條例》、新國發2號文件和國家首批營商環境創新試點101項改革事項等,持續推動營商環境優化提升。
開展一項評估,發揮考核評估“指揮棒”作用,印發了2022年市(州)及縣域營商環境評估實施方案,明確評估方法、評估步驟等?!爸贫▋蓚€清單”,第一個清單是圍繞建設西部大開發綜合改革示范區申請首批授權事項清單,將“支持貴州省納入營商環境創新試點省份”納入首批授權事項清單,待省委省政府同意后即印發實施。第二個清單是《2022年度優化營商環境重點任務清單》。2022年3月底以省政府辦公廳名義正式印發,截至目前,全省都能夠堅持問題、目標和結果導向,建立和完善工作推動機制,正有序推動《清單》明確的目標任務落細落實。
“開展三項調研”,4月21日至5月上旬,選擇花溪區開展營商環境評估指標解剖和優化業務培訓工作,找差距、補短板。7月4日至7月8日,省投資促進局赴貴安新區和金沙縣等8個縣(區)開展營商環境指標解剖工作,剖析各地對去年營商環境評估問題的整改落實情況等。聯合18個營商環境指標牽頭部門開展一次走流程找差距體驗調研。聯合省商務廳、稅務局、政務服務中心等省直牽頭部門,開展走流程找差距分析解剖調研。
“貫徹四項工作”。貫徹落實國務院《優化營商環境條例》,配合國家對國務院《優化營商環境條例》落實情況開展的第三方評估工作。《條例》在貴州已經深入人心,形成了學習、宣傳、使用《條例》的濃厚氛圍;貫徹落實《貴州省優化營商環境條例》,通過舉辦新時代學習大講堂業務知識專題講座、營商環境專題研討班等形式對《條例》作了專題解讀和培訓。通過上線陽光946黨風政風行風熱線等新聞節目以及運用“貴商易”企業綜合服務平臺對《條例》大力宣傳;出臺12條舉措貫徹落實新國發2號文件,印發《省投資促進局關于貫徹落實<國務院關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見>工作方案》,提出12項重點工作任務。貫徹落實全省市場主體紓困惠企政策措施大力開展“政策找企業、企業找政策”,出臺《應對疫情穩定招商十條措施》,開展以縣為單位開展向招商企業上門推送紓困惠企政策服務。7月以來,開展“政策找企業、企業找政策”送政策上門活動,向164家企業宣傳等惠企政策,并向企業推廣貴商易企業綜合服務平臺,發放政策辦事指南152張。
提出破解企業痛堵難五項舉措。推動明察暗訪,拍攝11條營商環境明察暗訪警示片,并按照辦公廳督查室督查通報安排進行督查整改,每月調度案例整改落實情況;加強營商環境問題線索轉辦處理,收集到營商環境問題線索114件,相比去年上半年70件同比增長了約63%,目前相關問題線索都已及時轉相關部門處理并督促及時辦理,已辦結65件,正在督辦協商處理49件;啟動聯合監督工作,與省紀委省監委、省委依法治省辦(省司法廳)、省政務服務中心合作,啟動聯合監督工作,著力提升全省營商環境市場化、法治化水平;規范解決企業訴求,正在起草《貴州省營商環境投訴處理辦法》,推動規范解決企業訴求;配合省政府督查機構對營商環境問題進行督查,參加省政府督查室組織的聯合督查,赴貴陽經開區、安龍縣、榕江縣核實相關問題線索,推動解決問題。
上半年,全省克服疫情影響、經濟下行等方面不利因素,千方百計強化企業全生命周期服務,破解企業面臨的痛堵難問題,推動全省營商環境持續向好。企業在貴州投資越來越便利,對在貴州投資的信心越來越足,對貴州的滿意度、獲得感不斷增強。
緊盯目標 布局新發展謀劃新項目
在貴州省產業大招商工作領導小組辦公室召開的2022年全省產業大招商暨營商環境優化工作半年工作總結會上,各市(州)政府分管領導和投資部門負責人圍繞招商引資專項巡視問題整改工作落實情況、2021年營商環境評估等反映的營商環境問題整改情況、上半年招商營商工作開展情況及下半年工作打算等進行交流發言。
會議明確,下一步全省各地要全力以赴謀劃項目,用資源變項目,用項目換投資;全力以赴抓住市場化招商,挖重點、促落地、見實效;全力以赴抓駐點招商,爭取獲得更大招商成效;全力以赴抓園區招商,確保園區產業聚集發展的后勁和活力。要進一步認清當前經濟形勢,突出重點、強化措施,尤其是各市(州)、區(縣)要在數據質量、重視程度、園區存量盤活、到位資金和優強企業上找準差距、精準發力。
會議強調,各地要緊盯全年目標,努力克服困難,主動出擊,危中尋機,按照找資源、謀項目、搭橋梁、抓落地、防虛假的思路,重點抓好招商資源大突破、方式創新大轉變、夏秋招商大攻勢、投資見效大提質、數據質量大提升五個方面工作。
貴州省產業大招商工作領導小組辦公室主任、省商務廳廳長、省投資促進局局長馬雷在總結會上指出,產業大招商和優化營商環境要處理好六個關系。一是招商引資和營商環境的關系。狠抓營商環境就是大力促進招商引資,要以刀刃向內的精神,自我革命的勇氣,進一步強化營商環境的制度性管理,讓企業家獲得更好的幸福感、體驗感。二是工作目標和現實基礎的關系。招商引資必須把產業鏈招商放在重要位置,各地要結合自身特色,通過資源謀劃產業,確定主導產業鏈,形成特色主導產業。三是部門統籌和行業主管的關系。管產業就要抓招商,各行業相關負責人要承擔招商引資工作的任務,真正做到統籌兼顧,落細落實。四是行政手段和市場化關系。要做到專業化招商,建立專業化招商隊伍,深化產業研究、提高自身招商素質,在政府搭臺下唱一出招商好戲。五是數據和效益的關系。要壓實數據、嚴防弄虛作假,確保產業大招商成效實實在在、項目“足斤足兩”,以項目和效益論英雄。六是傳統辦法和創新手段的關系。招商方式要建立在傳統基礎進行創新,抓好六個招商模式特點,尤其是金融招商,各地要和金融系統形成聯動,布局新發展、謀劃新項目。
馬雷表示,下半年,全省要繼續堅持目標導向、問題導向和結果導向,進一步提高思想認識,強化企業全生命周期服務,幫助企業協調解決面臨的痛堵難問題,帶著真心實意、拿出真招實招,真正把服務企業的工作做在企業最關鍵、最急迫、最要緊的地方和時候,持續優化營商環境,大力提升企業的獲得感、幸福感和滿意度。(貴州日報天眼新聞記者 田仁碧 蘭榮江)
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