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今年以來，海北州剛察縣認真貫徹落實中央和省委一號文件精神，結(jié)合省州縣關(guān)于作風建設(shè)的安排部署。牢記“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識，突出重點，精準施策，全面推進鄉(xiāng)村振興“八大行動”。

突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，抓早穩(wěn)糧保供。壓實糧食安全黨政同責和“菜籃子”縣長負責制，統(tǒng)籌推進耕地“非農(nóng)化”“非糧化”與撂荒地整治工作，落實農(nóng)作物保險4.9萬畝，發(fā)放備耕春播貸款350萬元，種糧一次性補貼4.3萬元，實施化肥農(nóng)藥減量增效行動7萬畝；完成油菜播種6.9萬畝、青稞播種總面積0.43萬畝。同時，扎實做好口蹄疫等重大動物疫病和包蟲病、布病等人畜共患病防治工作，完成動物疫病防控141.9萬頭（只），藏羊、牦牛投保126.8萬頭（只）。

突出成果鞏固，抓牢返貧底線。嚴格落實“2411”防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，全面落實新識別2戶12人邊緣易致貧戶各項幫扶措施，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。緊盯“兩不愁三保障”的薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)加大鄉(xiāng)村振興銜接資金項目推進力度，落實好教育、醫(yī)療、住房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幫扶政策，特別是安排補助資金2041萬元，實施了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村的農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程。同時，加強扶貧資產(chǎn)管理，分級分類做好扶貧資產(chǎn)權(quán)屬界定、資產(chǎn)移交，建立健全利益分配、資產(chǎn)處置管護等機制，確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮效益。

突出支柱產(chǎn)業(yè)，抓實產(chǎn)業(yè)增效。聚焦打造綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地示范建設(shè)，加快實施總投資9920萬元的10個行政村藏羊、牦牛規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)項目，持續(xù)推進藏羊、牦牛原產(chǎn)地可追溯，提高農(nóng)畜產(chǎn)品輸出質(zhì)量。同時，精選確定與資源相配套、具有市場前景和開發(fā)潛力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加強與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的生產(chǎn)、加工、倉儲、物流、冷鏈等全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，提高綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。

突出宜居宜業(yè)，抓緊鄉(xiāng)村建設(shè)。緊緊圍繞整治農(nóng)村“七亂”為重點，積極推動與西安建筑科技大學人才培育幫扶協(xié)作，加快編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，堅持規(guī)劃先行，全力推進本年度3個鄉(xiāng)村振興試點村和1個高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，因地制宜推進廁所糞污無害化處理和資源化利用，落實農(nóng)牧區(qū)戶用廁所568座，有效鞏固拓展農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治三年成果。持續(xù)抓好河湖長制、林草長制責任落實，常態(tài)化組織開展村莊清潔行動和文明衛(wèi)生村、文明衛(wèi)生家庭評比活動，合力打造宜居生態(tài)環(huán)境。

突出平安和諧，抓細鄉(xiāng)村治理。充分發(fā)揮黨委政府在社會治理中的組織推動作用，加強對駐村第一書記和工作隊的管理和培訓，完善村民會議制度和村級民主協(xié)商、議事決策機制，拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺。大力推行環(huán)倉秀麻村“草原講堂”村級治理模式，實行“五項流程”與“四風”問題數(shù)據(jù)平臺動態(tài)管理，及時排查化解矛盾糾紛，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。同時，持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)，強化鄉(xiāng)村“雪亮工程”，優(yōu)化公共法律供給，有效推動社會治安防控力量下沉。

突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓快主體培育。充分發(fā)揮好2022年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金600萬元，重點篩選打造5家家庭牧場示范點。依托省級新型經(jīng)營主體培育扶持項目，扶持省級示范社1家，縣級優(yōu)秀家庭牧場6家，培訓高素質(zhì)農(nóng)牧民300人次，持續(xù)抓好22名大學生服務(wù)村集體經(jīng)濟和合作社行動，示范帶領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體提升發(fā)展質(zhì)量和水平。同時，制定《關(guān)于加快培育發(fā)展生態(tài)牧場的指導(dǎo)意見》，并配套《剛察縣生態(tài)牧場認定管理辦法（試行）》《剛察縣草原承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法（試行）》及其考核細則，確保主體經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。

突出合作交流，抓準科技支撐。繼續(xù)深化同西北高原生物研究所、青海大學農(nóng)牧科學院的合作交流，試點開展環(huán)湖型（長毛）牦牛高效繁育與犢牛培育技術(shù)、高原型多胎藏羊孵化技術(shù)試驗，深入推廣牦?！叭鋈m”、藏羊高效養(yǎng)殖技術(shù)，加大傳統(tǒng)優(yōu)良畜種保護力度，推動畜牧業(yè)品種培育、品質(zhì)提升、品牌推廣和標準化生產(chǎn)。同時，通過“三區(qū)”科技人才支持計劃、科技特派員工作站、援建單位合作等多種形式，開展新技術(shù)的試驗、研究、示范等工作，逐步培養(yǎng)本地技術(shù)骨干和技術(shù)人才，培育一批“土專家”“田秀才”。

突出黨建引領(lǐng)，抓好改革創(chuàng)新。堅持以黨建引領(lǐng)為核心，以解決基層群眾急難愁盼問題為目標，探索創(chuàng)新“一核五隊”促振興工作法，并健全完善考核評價機制，使基層工作達到“有核心、方向明，有隊伍、任務(wù)明，有制度、職責明，有保障、措施明，有考核、目標明”的目的，壯大基層隊伍、夯實基層力量。同時，堅持自愿自主的原則，規(guī)范引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，探索鄉(xiāng)村振興土地保障機制和集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款辦法，支持發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，做到盤活存量、用好流量、輔以增量，保障鄉(xiāng)村振興用地需求。

作者：萬瑪才旦